新华社发表报告揭华府为谋私利频出阴招 胁迫外交霸凌全球

图：美国去年召开美洲峰会，大批民众走上街头抵制。网络图片　　新华社18日发表报告，揭露美国在全球推行胁迫外交的恶行劣迹，让国际社会进一步看清美国外交的霸权霸道霸凌本质，以及美方行径对各国发展、地区稳定、世界和平造成的严重损害。文章指出，美国惯于指责别国以大国地位、胁迫性政策、经济胁迫方式要挟他国服从、搞胁迫外交。但事实上，美国才是胁迫外交的始作俑者，为实现一己私利，华府在政治、经济、军事、文化等各领域打压别国，发展中国家首当其冲，连其盟友伙伴也难幸免。　　操弄强权政治 大搞政权更迭　　1971年，美国史丹福大学教授亚历山大．乔治最早提出“胁迫外交”概念，他认为，胁迫外交是使用威胁或有限武力，迫使对手停止或扭转已采取的行动。从经济制裁到技术封锁，从政治孤立到武力威胁，美国用自己的实际行动向世界演绎了什么是胁迫外交。报告指，从俄罗斯、古巴、朝鲜，到伊朗、苏丹、委内瑞拉，发展中国家是美国滥施胁迫外交的“重灾区”。　　报告批评美国违反公平贸易原则，对华强徵关税。2018年7月，美国发动对华贸易战，宣布对从中国进口的约340亿美元商品加徵25%的关税，此后不断加码征税，使贸易战升级。时任特朗普政府推出“清洁网络”计划，以维护美国家安全和公民隐私为借口，明确要求从电信运营商、手机应用商店、手机应用程序、云服务、海底光缆5个方面把华为、百度、阿里巴巴等中国企业完全清除出去。美国高官甚至恐吓塞浦路斯等国家，要求这些国家不准与中国5G供应商合作，否则后果很严重。　　美国在芯片领域对华进行技术封锁。2022年8月，《芯片和科学法案》正式成法。该法计划为美国半导体产业提供高达527亿美元的政府补贴，要求接受联邦财政援助的半导体企业不得在中国等国进行实质性扩张。美国政府联合日本、韩国和中国台湾组建所谓“芯片四方联盟”，意在限制中国半导体产业发展。　　美国打着民主人权的幌子，炒作台湾、香港、新疆等问题，炮制“台北法案”、“香港人权与民主法案”、“维吾尔强迫劳动预防法”等形形色色的涉华议案法案，执意同对华贸易、技术交流问题挂鈎，无理干涉中国内政，并胁迫西方国家同美保持一致。此外，美国大肆炒作所谓新冠病毒“实验室洩漏论”，不遗余力对华污蔑抹黑。　　在经济金融制裁外，美国还擅长以支持代理人战争、煽动他国内战、提供武器弹药、培训反政府武装等直接或间接方式干涉他国内政，以打击“不听话”的国家和地区。根据美国学者奥罗克所著《隐蔽的政权更迭：美国的秘密冷战》，1947年至1989年间，美国共实施了64次隐蔽的政权更迭行动和6次公开行动。20世纪以来，美国打着“民主”“自由”旗号，在拉美推行“新门罗主义”，在欧亚大陆挑起“颜色革命”，在西亚北非策划“阿拉伯之春”，在世界各地搞“和平演变”，肆意操弄“顺我者昌，逆我者亡”的强权政治。2003年以来，接连发生的格鲁吉亚“玫瑰革命”、乌克兰“橙色革命”和吉尔吉斯斯坦“郁金香革命”，背后都有美国政府的影子。　　美国主要对哪些国家　实施胁迫外交　　俄罗斯　　俄乌冲突爆发后，美国胁迫多国制裁俄罗斯，禁止进口俄罗斯原油、液化天然气和煤炭，并限制美国对大多数俄罗斯能源公司的投资，美国还将俄罗斯主要银行从SWIFT剔除。美国及其盟国迄今已经直接制裁2500多家俄罗斯公司及政府官员和个人。　　伊朗　　2012年，美国联合欧盟将伊朗从SWIFT系统中剔除，导致伊朗无法使用美元、欧元及任何其他国际货币进行跨境交易。2018年，特朗普政府单方面退出伊核协议，再度将伊朗踢出SWIFT系统。　　古巴　　1962年，美国开始对古巴实施经济、商业和金融封锁并持续至今。新冠疫情期间，美国还阻碍古巴获取生产疫苗的原材料。　　委内瑞拉　　2006年以来，美国对委内瑞拉实施制裁，阻止委进入美国金融体系。特朗普政府时期，美国扩大对委经济和金融制裁，冻结委内瑞拉政府在美全部资产，并制裁其石油、银行、采矿业及140多名政府人员。　　朝鲜　　2006年以来，美国历届政府不断强化对朝鲜制裁，措施涵盖限制贸易进出口、禁止朝公民赴海外打工、冻结在美境内资产、禁止与朝经济往来等方面。　　日本　　为消除日本经济威胁，美国1985年强迫日本签订“广场协议”，逼迫日圆升值。1986年，美国先后对日本半导体、计算机等多种产品实施贸易制裁。　　扩大“长臂管辖”　挥舞制裁大棒　　美元霸权是美国实施经济胁迫的重要基础。“石油美元”、美国在国际货币基金组织和世界银行的“一票否决权”、以美联储为主导的双边货币互换等都是美元霸权的具体表现。冻结财产、巨额罚款、拒绝金融服务都是美国借助美元霸权地位对他国实施经济封锁和金融制裁的惯用伎俩。　　贸易管制、“长臂管辖”均为美国经济胁迫的重要手段。美国的贸易管制形式多样，包括制裁、限制进出口、加徵关税、取消补贴、配额等，并根据不同目的和对象，设立名目繁多的贸易管制清单。美国还制订了《反海外腐败法》、《敌国贸易法》等国内法并炮制一系列行政令，直接对特定国家、组织或个人实施制裁，以“最低联系原则”、“效果原则”等模棱两可的规则任意扩大美国内法管辖范围，还滥用国内司法诉讼渠道对其他国家实体和个人搞“长臂管辖”。　　促进所谓民主人权是美实施政治胁迫、干涉他国内政的常用伎俩。美长期在全球范围内推行“美式价值观”，渲染“民主对抗威权”，肆意干涉他国内政，企图用自己的价值观和政治制度来塑造其他国家和世界秩序，甚至干涉和颠覆他国合法政府，以达到削弱竞争对手、转嫁危机、制造混乱、破坏稳定等目的。　　强大的军事实力为美大搞胁迫外交提供倚仗。根据2020年《美国海外军事基地》报告，美国在全球共有800多个军事基地，17.3万人部署在159个国家，遍布欧洲、亚洲、中东等地。塔夫茨大学的一份报告显示，1776年至2019年，美国在全球范围内进行了近400次军事干预，其中半数发生在1950年至2019年间。美国布朗大学沃森研究所“战争代价”项目数据显示，保守估计，“后9.11时代”美国发动战争造成的军民死亡总数高达92.9万人，至少3800万民众流离失所。　　文化科技软实力是美进行意识形态渗透、服务胁迫外交的隐蔽手段。荷里活电影占据了世界70%以上的市场份额，美国的价值观和生活方式与其电影和电视节目、出版物、媒体内容以及政府资助的非营利性文化机构的节目息息相关，塑造了一个维系美国文化霸权的舆论空间，严重侵蚀了其他国家文化的独立性和世界文化的多元性。　　美国情报机构在全球建立大量“渗透组织”。美国国家民主基金会、文化自由大会等一众美国“渗透组织”和机构通过资金支持、提供培训、出版刊物、举办会议等方式向其他国家宣扬美国文化与政治观点，向全世界输出美国的价值观、意识形态，大搞文化霸权。　　随意“脱钩断链”　推动世界对立　　近年来，在“美国优先”“美国至上”理念引导下，美国的霸权主义、单边主义、保护主义、孤立主义、民族主义等倾向愈演愈烈。美国以自身利益为先，无视世界各国爱好和平与发展的迫切需求，热衷于操弄意识形态议题，搞你输我赢的零和博弈，设立各种地缘“小圈子”，在全世界策动“颜色革命”，甚至不惜拱火浇油，从地缘政治斗争中谋取利益。美国的胁迫外交给全球和平与发展事业蒙上了阴影。　　美国在全球经济胁迫行为愈演愈烈，严重破坏经济全球化和区域经济一体化进程，导致世界经济被人为分割，进一步条块化、碎片化，使经济全球化出现严重倒退。为了维护霸权，美国正在从二战之后形成的全球化合作格局中退出来，实际上已经成为全球化规则的最大破坏者。世贸组织在美国的不作为之下几近瘫痪，全球贸易和投资自由化、一体化趋势被美国阻碍和破坏。美国的经济胁迫行为不仅破坏了基于要素禀赋和比较优势形成的全球供应链、产业链，降低劳动生产率，也提高了区域乃至全球的生产成本，阻碍区域经济一体化进程。　　美国对委内瑞拉、古巴、缅甸、叙利亚等发展中国家的经济制裁和封锁直接打断这些国家的可持续发展进程。在这些国家，联合国2030年可持续发展议程17个目标中的绝大多数目标，包括在全世界消除一切形式的贫困、消除饥饿、实现可持续的经济增长、可持续工业化、减少国家内部和国家之间的不平等、可持续的城市和人类居住区等目标都因美国的胁迫打压变得遥不可及，全球发展事业屡屡受挫。美国对中国、俄罗斯、印度、巴西和南非等金砖国家和阿根廷、墨西哥、土耳其等新兴市场国家的经济制裁则严重损害这些国家的经济利益。　　美国为维护其全球霸权，遏制他国发展，热衷于以价值观划线，依靠挥舞关税大棒等手段胁迫他国加入“民主同盟”。借乌克兰危机拉拢欧盟和其他发达国家共同制裁俄罗斯，胁迫发展中国家选边站队。胁迫欧洲盟友同美一道对伊朗持续制裁，严重影响伊朗经济民生发展。美国的所作所为加剧国际社会对立，推高了世界陷入“新冷战”的风险。