数博会上专家纵论公共资源交易平台数字化转型

“公共资源交易平台一头连着政府，一头连接市场，既是推动高质量发展的重要支撑，也是打造良好营商环境的重要方面。”在2023数博会“融势·启新”公共资源交易大数据论坛上，贵州省公共资源交易中心党组书记、主任蒋体佩认为，必须紧扣发展大势，全力推进公共资源交易平台数字化转型。

公共资源交易平台建设是建设全国统一大市场的关键一环，对推动经济社会高质量、可持续发展具有深远意义。国家发展和改革委员会法规司副司长于文涛表示，大数据技术的应用，有效提升了公共资源配置的效率和公平性，增强了交易便利度，降低了交易成本。

作为全国公共资源交易平台整合工作试点省份，贵州省发挥大数据先行优势，以建设公共资源交易“全省一张网”为主线，打造统一的制度体系、平台体系、服务体系及监管体系，推动数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”，有力提升了公共资源配置效益和效率。

据了解，贵州建成的全省公共资源交易数据底座，汇聚各类数据1.5亿条。目前，该省工程项目、政府采购等87个业务环节的2453项数据全部上链存证。同时，该省依托全省统一的网上交易大厅，统一平台登录入口、项目入场登记、信息发布出口及招标文件下载和投标文件递交渠道等，促进了交易活动的整体联动、业务多系统协同。

此外，贵州还集成涉企政策、金融服务、“CA”证书互认、远程异地评标等特色服务，破解了企业融资难、融资贵，各地评标专家资源不足、分布不均等难题。

近年来，全国各地按照党中央决策部署，积极推动公共资源交易平台整合，加快数字技术与公共资源交易的高度融合，有力服务了全国统一大市场建设。

如，安徽以区块链赋能，建设全省统一共享的公共资源交易经营主体库，受到经营主体普遍欢迎；江西建设省市县三级统一的公共资源电子交易服务平台，并与国家和省级30余个相关平台对接，实现公共资源交易数据互通互联、资源共享、融合利用。又如，上海联合产权交易所在全国率先开展公共资源“一网交易”改革，运用先进技术手段提高数据质量；贵州省公共资源交易中心应用区块链、AI、大数据等新一代技术，推动区域、行业、系统间数据高度共享，初步构建公共资源交易区块链发展生态体系。

尽管公共资源交易平台的数字化建设已经取得一定成效，离高质量发展目标还有不小差距，尚未形成统一的方法路径，亟需凝聚全行业智慧。

广联达科技股份有限公司董事、高级副总裁刘谦表示，在公共资源交易尤其是工程招投标领域，还存在着不少断点、堵点和痛点，如交易环节难以同项目的其他环节联通，导致交易的价值难以体现；又如，电子标书的信息表达方式与传统标书存在差异；还如，在人工评审环节普遍存在客观准确性离散，标准缺乏内在统一性；等等。

由国内多家公共资源交易机构联合编制的《2023公共资源交易数字化转型白皮书》提出，公共资源交易领域的数字化转型是数字中国建设的重要组成部分，借助数字化转型、把握新一轮科技革命和产业革命新机遇，是公共资源交易行业发展面临的战略问题，也是数字时代的必答题。

于文涛认为，各地公共资源交易平台可积极开展公共资源交易数据分析，为宏观经济决策、优化营商环境、规范交易市场提供支撑。同时，可探索引入社会力量对依法公开的公共资源交易数据构建规范化开发利用场景，释放数据资源价值，提升交易服务水平。

刘谦表示，破解公共资源交易难题需从多主体、多环节、多要素的复杂性入手，系统性加以解决，发挥好“数据+连接+算法”融合的效能，打造高效协同的交易平台。

贵州省副省长蔡朝林表示，贵州将加快打造数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”新模式，着力提升公共资源交易服务质量，努力营造竞争有序、开放透明、公平公正、规范高效的公共资源交易营商环境。

由国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家互联网信息办公室和贵州省人民政府主办的2023中国国际大数据产业博览会5月26日至28日在贵阳举行。本届数博会以“数实相融　算启未来”为主题，围绕“一会、一展、一发布、一大赛、一商贸洽谈”，共举办各类活动220余场，参会观展人次超过18万。