亮方案“拼服务” 北交所和新三板全力赋能中小企业创新发展

本报记者 孟 珂

6月2日，北交所网站发布消息称，为全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实中国证监会党委有关部署要求，强化资本市场对中小企业创新发展和推动高水平科技自立自强的支持作用，北交所、全国股转公司制定了《北京证券交易所 全国股转公司提升服务能力综合行动方案》（以下简称《方案》）。

《方案》紧紧围绕“打造服务创新型中小企业主阵地”中心任务，立足坚持“两个毫不动摇”，基于交易所服务的共性和北交所、新三板市场特性，提出创建“开门服务、直达服务、精准服务”的“三服务”品牌。

具体来看，通过坚持开门办市场，推动服务精准直达市场主体，着力构建理念更鲜明、方式更直接、参与更广泛的“大服务”格局。开门服务是指把提升服务标准化、规范化、便利化水平作为工作出发点，全面实施服务内容清单化管理，深化阳光审核、透明监管，持续优化服务体验感、提升服务便利性，引导和鼓励市场参与主体建言献策、加强监督，共同营造风清气正的市场环境，护航市场高质量建设。直达服务是指紧密围绕市场主体最关心最直接最现实的问题，坚持深入一线、直达基层，做到“有呼必应，直通快办”，落实一批“便企惠企”举措，帮助中小企业解决成长发展中的困难事、操心事。精准服务是指聚焦服务对象和内容的精准性，以服务国家战略为目标，紧密结合中小企业、投资者、中介机构等核心市场参与主体特点和需求，进一步整合资源、提高服务协同性，分类型、分环节提供有针对性的服务，形成鲜明的服务特色。

中金公司研究部策略分析师、董事总经理李求索对《证券日报》记者表示，全面推进北交所高质量发展，主要聚焦“改革、服务、生态”。北交所未来发展方向主要体现在以下三方面，一是供给端，坚持量质并举推进常态化发行上市，推动北交所高质量扩容；二是制度端，完善关键基础制度，涉及发行上市、发行承销、交易等各环节；三是投资端，提升投资者参与度，发挥行业机构的带头作用，改善市场流动性与估值水平。此外，加强北交所服务能力，发挥北交所枢纽与平台作用。

《方案》按照服务内容清单化、服务手段便利化、服务方式规范化的思路，提出四方面工作措施。

一是坚持“开门办市场”，塑造良性互动市场生态。持续强化审核标准、审核信息公开，升级“一企一档”筹备申报审核全流程沟通服务。二是坚持主动靠前、服务下沉，提升市场服务直达力。建立和完善上市公司业务管理、投资者与上市公司互动交流、投资者研报信息获取等服务平台，当好市场服务“架梯人”，便利市场主体“一站式”获取相关服务。联合战略合作银行为上市挂牌公司提供成本更低、效率更高的专属信贷产品和综合金融服务。三是聚焦关键领域和核心群体，提升市场服务精准性。开展北交所“三服务”全国行系列活动，实施专精特新企业综合服务计划，更好支持企业对接资本市场。优化申购程序，压缩发行上市时间。优化发行承销全流程服务，推动私募基金等机构投资者以“银团模式”参与新股战略配售。四是强化自身文化建设，调动提升全员服务意识。

针对市场主体诉求，北交所、全国股转公司制定了优化市场服务的相关举措，首批共18条，后续将根据市场反馈和建议不断完善服务举措，持续厚植服务文化，着力增强服务能力，切实把强化服务意识转化为拼搏奋斗的强大精神动力，把提升服务质效转化为市场高质量建设实际成果，把塑造服务形象转化为全面过硬的能力作风，加快建设服务型交易（场）所，更快捷、更便利、更包容、更高效地服务市场主体。

在李求索看来，北交所和新三板制度优化一体联动，共同推动北交所高质量发展。全面注册制改革背景下，北交所有望持续优化发行上市制度，吸引更多优质企业登陆北交所。同时，新三板挂牌条件的优化，有望为北交所培育更多优秀的潜在上市企业，有利于促进北交所高质量发展。