中天城投(中天城投是国企还是私企)

7月下旬，深交所对贵州知名上市企业——中天金融集团发了一份监管函，再次将该公司去年的经营窘境公之于众。而再往前几天，7月14日，该公司还发布了2022年上半年的业绩公告。这两份公告均披露，中天金融从去年至今年上半年一直是亏损状态，其中去年巨亏超64亿，今年上半年预计亏损22-35亿元。

深交所发给中天金融的监管函

中天金融原本叫中天城投，是贵州最大的房地产公司，也是贵州最大民营企业，其创始人罗玉平多年稳坐贵州首富宝座，实力本来不俗，但从2015年起，中天城投大举进军金融业，涉及保险、证券、银行，2017年更是将中天城投更名中天金融，彻底转型。

同样是在2017年，中天金融宣布将以310亿的现金收购华夏人寿保险21%-25%的股份，并为此先支付定金70亿元，收购成功后将控股后者。这起收购震动市场，被称为一场金融豪赌，因为彼时中天金融的金融资产不足800亿元，而同期华夏人寿的总资产却高达4800亿元，是典型的蛇吞象。

然而令中天金融没有想到的是，这起收购至今未能完成，前途未卜，中天金融甚至表示“当前存在定金损失风险”。中天金融豪赌未成，公司也被拖累巨亏。

许多人没有想到的是，中天金融的这场豪赌有一个意外的受害项目，这就是昆明市重点道路工程——古滇大道的官渡段，因为中天金融旗下的贵阳金融控股有限公司是目前古滇大道官渡段的社会投资人之一。

古滇大道是连接昆明主城与呈贡新城的第二条城市主干道，分为呈贡段和官渡段，其中呈贡段已基本建成，但官渡段却推进缓慢。

古滇大道官渡段起于盘龙江、止于肖家营附近，全长约10公里。该项目是财政部在2016年8月批准通过PPP项目，并于当年的12月进场施工，彼时该项目计划总投资约58亿元。

官渡区古滇大道具体路线，还有4公里路段待征迁，投资巨大

但中途由于社会投资人相继退出导致项目建设停滞，直到去年4月官渡区再次为其寻找到新的社会投资人后，项目这才迎来重启，而新的社会投资人就是中交路建（昆明）城市投资发展有限公司。

中交路建（昆明）城市投资发展有限公司有三个股东，其中大股东是中交路桥建设有限公司，持股51%，而第二大股东正是中天金融旗下的贵阳金融控股公司，持股36%。

古滇大道官渡段的开发公司的股权情况，贵阳金控占股36%

其实在中交路建（昆明）城市投资发展公司去年4月成为古滇大道投资人之前，中天金融就已经参与古滇大道的投资了——2017年2月份，中天金融旗下的中天城投成为云南华盛基础设施运营管理有限责任公司的大股东，而云南华盛基础设施运营管理有限责任公司正是当时古滇大道官渡段的社会投资人之一（另外两家分别是云南省铁路投资有限公司和中铁二十局集团有限公司）。

随着该项目的牵头人——省铁投公司单方面退出，云南华盛与中铁二十局也相继选择退出。待官渡区政府重新为项目寻找新的社会投资人的时候，中天金融再次联合中交路桥建设有限公司在去年4月成功中标。

古滇大道官渡段前后两个社会投资人，唯一不变的参与者就是贵州中天金融，这或许是因为中天金融看好项目，舍不得退出，但也或许是已经产生沉没投入无法全身而退，不过无论如何，两次参与投资的其他合作伙伴多是工程企业，而中天金融是比较纯粹的投资公司，看起来主要扮演出钱的角色。

既然是出钱的角色，如果“钱紧”，势必会影响古滇大道的建设进程。虽然7月8日中天金融发布公告称，其为贵阳金融控股提供了17亿元担保已生效，但该公告中同样也披露了这家公司的经营状况，截至今年第一季度，贵阳金融控股负债额达876亿，而今年第一季度的营业净利润为负值，亏损额达3亿元，日子其实很不好过。

也许正因为如此，去年，古滇大道官渡段确定新的社会投资人后，曾在去年10月底举行了开工仪式，也有些实质投入和进展，可是总体还是比较缓慢。

从官方披露的信息来看，今年上半年古滇大道官渡段主要是在进行工程监理、工程造价以及施工图审查等招标工作，还没有拉开架势大规模施工。

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