街区制(街区制和社区制)

来源：中安在线

流动摊点划区域经营，规定经营时段；“摊群长”自治管理，人走场净。为规范临时摊群点经营行为，维护市容环境，安徽省六安市裕安区城南镇为流动摊点划出临时摊点群、临时摊位，经营者自选“摊群长”，实现摊主自治、规范经营。

据了解，自2019年开始，城南镇根据辖区摊点的经营内容、特点和群众需求，以不影响行人通行和盲道、不占用消防和救援通道、不存在安全隐患、不扰民为标准，在次干道及背街小巷划出区域，设置临时摊点群和临时摊位，将早点、小吃、水果等纳入临时摊点群。各摊点群由经营者选出“摊群长”进行自治管理，城管部门规定统一经营时间、经营地点，要求经营户做到人走场净。

长期以来，路边摊无疑是让城市治理者伤脑筋的事。比如，占道经营堵塞交通，吆喝叫卖影响居民休息，随意摆放货物、走后垃圾成堆影响市容整洁，这些都影响了城市文明和良好卫生环境的创建。过去，一些地方为了市容市貌，往往采取“堵”的方式来治理路边摊。但事实证明，这样的治理确实也存在问题。比如路边摊的“游击战”，让治理效果大打折扣。又如路边摊的彻底取缔，给一部分市民的生活带来不便，让他们有意见。

这样看来，治理路边摊，一味地“堵”，也不是长久之计。如何平衡市容整治和市民需求，如何兼顾方方面面的利益，让路边摊主们守规矩，安安心心地经营，这考验着城市治理者的智慧和担当。推行“摊群长”自治管理，让“摊群长”担起责任，提前对大家的经营行为提出要求，进一步规范摊点群的经营秩序和形象品位，这对治理路边摊，不失为一种治标治本之策。

城市是人们生产生活的重要载体，寄托着亿万人民对美好生活的憧憬。城市管理需要下足绣花功夫，通过绣花般的细心、耐心、巧心，提高精细化水平，绣出城市的品质品牌。路边摊虽然存在乱丢乱放，影响市容市貌等问题，但在满足市民生活方面，确实有着不可替代的作用。与其动辄取缔，还不如加强引导、管理，让路边摊业主有了组织，让他们都自觉行动起来，依法经营，有序经营，自觉维护好城市的环境，这样的治理方式，确实可推而广之。

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