环保督察持续加码 严控“两高”项目盲目上马

“严格控制‘两高’（高耗能、高排放）项目盲目上马，是贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，是深化供给侧结构性改革、实现高质量发展的必由之路。”近日，中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久在生态环境部召开的例行新闻发布会上表示，这不仅是第二轮第三批中央生态环保督察的重点，也是今后督察的重点内容。

此前，生态环境部印发《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，指出要加快推动绿色低碳发展，坚决遏制“两高”项目盲目发展，推动绿色转型和高质量发展。

徐必久认为，任由“两高”项目盲目发展，将带来三个影响：直接影响碳达峰、碳中和目标实现；直接影响产业结构优化升级和能源结构调整；直接影响环境空气质量改善。

“要始终保持严的基调，该查处的查处，该曝光的曝光，持续传导压力，坚决遏制盲目上马‘两高’项目冲动。”徐必久指出，“十四五”开局之年，一些地方在盲目上马“两高”项目方面冲动还很强烈，有大上、快上、抢上、乱上的势头，必须坚决遏制。第二轮第三批中央生态环保督察已将严控“两高”项目盲目上马作为查处的重点，这也是今年拍摄的长江警示片、黄河警示片的重点。对督察以及警示片发现的盲目上马“两高”项目问题，生态环境部将咬住不放，一盯到底，不彻底解决绝不松手。

记者从生态环境部了解到，7月14日至20日，第二轮第三批中央生态环境保护督察已顺利完成督察反馈，8个省区正在组织制定整改方案并推动整改落实。截至6月底，受理转办的2.9万余件群众举报，已办结或阶段办结约2.79万件。

近年来，中央生态环境保护督察取得了怎样的效果？徐必久用三组数据阐述了督察整改成效：自2015年督察试点以来，累计受理转办群众举报23.7万余件，绝大多数已办结或阶段办结；根据地方上报情况，第一轮督察及“回头看”共明确3294项整改任务，截至目前已完成3067项，完成比例超90%，其余任务正在积极推进；第一轮督察及“回头看”共移交509个责任追究问题，问责党政领导6000多名，其中省部级干部近20人，厅局级干部900余人，处级干部2800余人。

“应该讲，督察取得了‘百姓点赞、中央肯定、地方支持、解决问题’的效果，经得起各方面检验。但一些地方和部门确实也存在敷衍整改、表面整改、假装整改的问题，有整改反弹的问题，也有整改不到位问题。”徐必久说。

徐必久介绍道，为切实抓好督察整改，中央生态环境保护督察办公室采取了一系列措施，包括指导编制督察整改方案，通过实施清单化管理和重点盯办、建立定期报告抽查制度等手段督促地方抓好整改落实，通过建立验收销号制度、开展督导约谈和专项督察、实施督察“回头看”等措施保障整改落实；通过加强督察整改效果的公开，充分发挥社会监督作用，接受群众检验。

“十四五”以来，国家对督察工作提出了更高的要求，党的十九届五中全会明确提出要完善中央生态环境保护督察制度。

对此，徐必久表示，相关部门正在研究制定《中央生态环境保护督察整改工作规定》，下一步，将把深入打好污染防治攻坚战作为“国之大者”，持续开展第二轮督察，不断深化专项督察，继续抓好生态环境警示片的拍摄制作，切实推动督察整改，有序推动中央生态环境保护督察向纵深发展。