不可信任-日本核监管机构与东电沆瀣一气

　　图：福岛核污水Q&A　　综合路透社、共同社及CGTN报道：日本原子能规制委员会7日向东京电力公司发放福岛第一核电站核污水排海设施验收合格证。日方不顾国际社会反对的声音，一意孤行，准备“最快8月”开始把核污水排入大海。记者翻查资料发现，日本原子能规制委员会的前身，包括经济产业省所属日本原子能安全保安院、内阁所属原子能安全委员会等多个政府部门，其中原子能安全保安院多次被曝出涉嫌勾结电力企业，操纵与核电安全相关的民意。　　据报道，东电用于核污水排海的海底隧道等相关设备在6月26日完成建设。国际原子能机构（IAEA）在7月4日仓促公布报告称“排海符合国际安全标准”。如今，日本原子能规制委员会的所谓验收合格证，也即是日方为排核污水所做的另一个虚伪程序而已。　　《日经新闻》6日报道，日本政府准备“最快8月”开始把核污水排放入海。按照计划，东电将预先将核污水里氚的浓度稀释到每升1500贝克勒尔，然后通过海底隧道排放至距离福岛核电站约1公里的近海，预计排放这些核废水将需要30到40年的时间。储存罐中的核污水总量接近130万吨，这些水足以填满500个奥运会规模的游泳池。　　监管机构玩忽职守　　日本原子能规制委员会为东电发放核污水排海设施的所谓验收合格证，并不能说服国际社会对于核污水排海的安全性，反而更加加剧焦虑和不信任感。　　据报道，福岛核事故发生一年半后的2012年9月19日，日本的“原子能规制委员会”及其执行机关“原子能规制厅”正式成立，统一负责核能安全监管工作。其前身包括经济产业省所属日本原子能安全保安院、内阁所属原子能安全委员会等多个政府部门。　　成立于2001年的原子能安全保安院负责核能的管制监督，但该院却隶属于经济产业省旗下负责推动核电的资源能源厅，长期下来两单位的官员互相调任，造成“球员兼裁判”的问题，甚至作为被监管对象的各家电力公司，通过退休干部公然干涉原子能安全保安院的监管工作。　　2011年福岛核灾发生10天后，日本原子能安全保安院才证实，过去11年间，东电公司在检查和维修上存在很大问题，灾难中失灵的冷却泵、柴油发动机、反应堆的温度控制阀等处均出现安全隐患。同年12月8日，日本国会设立独立调查机构。2012年7月5日，该委员会报告认为，东电的管理体制存在弊端、原子能安全委员会和原子能安全保安院监管不力，以及政府危机管理体制没有发挥作用等人为原因导致灾害扩大化。福岛危机是东京电力、监管机构“一系列错误和玩忽职守”的恶果。　　IAEA专家：时间非常有限　　另外，IAEA总干事格罗西7日被问及，是否有参与IAEA核污水排海评估报告的专家存在意见分歧，格罗西透露确曾听闻有一、两名专家对排海方案表示担忧，不过无人直接向他提出忧虑。　　格罗西表示，IAEA的报告并不等于对核污水排海计划的认可，日本政府必须自行做出最终决定，是否于今年夏天开始排海。格罗西说：“我们不认可该计划，也不建议这样做。我们只是说该计划符合标准。”　　4日，参加评估技术工作组的中国专家──中国原子能科学研究院刘森林研究员向《环球时报》表示，虽然在报告发布前，IAEA秘书处曾就报告草案征求技术工作组专家意见，但留给专家的时间窗口非常有限，而且专家意见仅供参考，是否采纳由IAEA秘书处决定。IAEA秘书处收到反馈意见后，也未再次与各方专家就报告修改及意见采纳情况进行讨论达成协商一致，就仓促发布了该报告。他对此表示遗憾。