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多国出招禁烟 打造无烟世代

来源:峰值财经 发布时间:2023-07-14 浏览量:

多国出招禁烟 打造无烟世代  图:多国出招禁烟 打造无烟世代  综合《卫报》、《纽约时报》报道:烟草使用被世界卫生组织视为最主要的公共卫生威胁之一,可能导致癌症、心脏病等多种疾病。多国因此纷纷出招控烟,力图达到吸烟者少于人口5%的“无烟”国目标。各国主要措施包括限制吸烟者年龄、调高烟草税、扩大法定禁烟区范围,以及加大禁烟宣传力度等。  新西兰划线“09后”终身禁买烟  2022年12月,新西兰议会通过最严禁烟法,规定2009年1月1日或之后出生的公民终身不允许购买香烟,否则可罚款15万新西兰元(约73万港元)。这是世界上第一个针对年轻一代的终身烟草禁令,此法例将于今年内生效。  法案的其他内容包括大幅减少获准卖烟的销售点,从现时全国约6000个销售点,在2023年底降至600个。此外,新西兰政府还将逐年提高合法吸烟的年龄,缩减现有的香烟供应链,如强制烟草商品减少尼古丁含量、压缩其销售渠道和减少香烟销售许可证,令新西兰实现2025年“无烟”的目标。  新西兰卫生部副部长维罗尔表示:“我们希望确保年轻人永远不会开始吸烟,未来出售、供应烟草产品给年轻族群的行为就等同于犯罪。”据报道,新法案能为新西兰医疗系统省下50亿美元的疾病治疗支出,并减少该国患癌症、心脏病或中风等重大疾病的人数。据悉,新西兰每年有4000多人因吸烟相关疾病死亡,接近整体死亡人数的15%。  专家指出,新西兰新法料将影响美国、英国推出类似措施,科学家也可借此研究实施新政之后的成效。密歇根大学公共卫生学院烟草研究网络部主任道格拉斯表示:“新西兰正在执行一场非常重要的实验,这是全球首开先例的重大政策,究竟能否成功减少抽烟人口,许多专家都在看,也考虑跟进。”(《卫报》)  澳洲高昂烟草税吓退消费者   澳洲的烟草税在全球排名前列,除每年两次按收入增长增加烟草税外,于2010年增税25%,2013年至2020年按年加税12.5%。未来三年,澳洲政府还将每年进一步将烟草税提高5%。根据世界卫生组织的最新数据,2020年,澳洲烟草税占零售价的65%,在经济合作与发展组织(OECD)成员国中排名第二,仅次于烟草税占零售价69%的新西兰,与数值同样为65%的韩国并列。  根据澳洲维多利亚省癌症委员会收集的数据,一包25或30支装的香烟价格已从20世纪90年代初的几美元,增加到超过40美元(约312港元)。澳洲国立大学的首席烟草控制专家班克斯表示,增加烟草税可以有效降低总体吸烟率。澳洲15岁以上每天吸烟者的比例,已从1991年的约24%,下降到2019年的11%左右。  根据世卫组织估算,烟草价格每上升10%,便能减少相关消费4%至5%。因此,世卫建议烟草税应占零售价至少75%,而全球40个地方已达到该目标,其中新西兰已实施定期调升烟草税的机制。2010年至2020年期间,新西兰政府除了按通胀调整烟草税,每年亦向烟草施加额外10%税项。  另外,南澳政府计划通过新法律,将向未成年人出售香烟的处罚加倍。企业的最高罚款将从2万澳元提高到4万澳元,个人最高罚款将从5000澳元增加到1万澳元。(《卫报》)  加拿大每支烟均贴健康警告  加拿大政府今年5月31日宣布,将要求业者把“烟草烟雾会伤害儿童”、“香烟会导致白血病”及“每一口都有毒”等健康警告直接印在每支香烟的烟嘴上,创全球先例。卫生官员表示,这样将让吸烟者几乎不可能避开警告。  新规将于8月1日生效,将会分阶段实施。按照规定,明年4月底前,零售商要在烟草产品包装贴上新的警告;明年7月底前,特大号包装的香烟要先印上警告;随后是普通尺寸香烟和其他产品,到2025年4月前都要遵守新规。加拿大目标在2035年前,将全国吸烟率降到5%以下。  安大略省滑铁卢大学心理学教授Geoffrey Fong表示,每支香烟印上警告语后,每天吸一包烟的人每年至少会看到7300次戒烟信息。他说:“这些警告标签对劝阻吸烟有很大的潜在影响。”  加拿大致力于使用警示标签控烟。2001年起,加拿大香烟盒上出现蛀牙、肿瘤等图片,该国成为全球首个将疾病示意图印在香烟包装盒上的国家。加拿大也是第一个在国内航班上禁止吸烟的国家。  研究表明,警告标语和图片有助于控烟。2006年发表的一项针对加拿大、美国、英国和澳洲9000名成年吸烟者的研究发现,注意到警告语的人对与吸烟相关的健康风险有更高的认知。2015年发表的另一项研究显示,人们发现警告语后,会对吸烟产生负面态度,且图片警告比文字警告更有效。(《纽约时报》)  瑞典将成为欧洲首个无烟国  5月31日是世界卫生组织创立的“世界无烟日”,欧盟成员中吸烟率最低的瑞典当天宣布,该国即将达成欧洲首个“无烟”国的里程碑,即全国每日吸烟者少于人口的5%。  根据欧盟统计局数据,2019年,15岁以上瑞典人每天吸烟者只有6.4%,这个比例在欧盟中最低,远低于欧盟27国18.5%的平均水平。瑞典公共卫生局的资料则显示,自2019年以来,瑞典的吸烟率持续下降,去年只有5.6%。  瑞典人口约1050万,20年前的吸烟率曾经达到近20%,从那时起,该国积极推进反烟运动和立法措施。瑞典癌症协会秘书长奥雷赫德表示:“我们很早就开始限制在公共场所吸烟,首先是在学校操场和课后活动中心,后来是餐馆、露天咖啡馆和巴士站等公共场所。烟税和严格的营销管制也发挥重要作用。”瑞典的做法带来一连串的健康益处,包括相对较低的肺癌发生率。  不过,另一些专家指出,瑞典流行的口含烟(snus)对健康有害,这种产品在欧盟其他地区禁止销售,但在瑞典被允许作为香烟替代品。美国国立卫生研究院今年初发表的研究显示,孕妇使用口含烟会增加胎儿患心脏病、糖尿病和早产的风险。   世卫组织指出,如果算上口含烟和类似产品,瑞典成年人口吸烟率超过20%,与全球平均水平相似。世卫组织表示:“从一种有害产品转向另一种有害产品并不是解决方案。”(CBS)  各国主要禁烟措施:  新西兰  ?2022年12月通过最严禁烟法,规定2009年1月1日或之后出生的公民终身不允许购买香烟,此法例今年内将生效。  日本  ?2020年生效的“健康增进法”新增的禁烟条例规定,医院、学校及其周边地区、餐饮场所、办公大楼等场所全面禁烟。东京都更规定二人以上的室内空间就要禁烟。  澳洲  ?除每年两次按收入增长增加烟草税外,于2010年增税25%,2013年至2020年按年加税12.5%。2020年,澳洲烟草税占零售价的65%。  加拿大  ?今年5月31日宣布,将要求业者把“烟草烟雾会伤害儿童”、“香烟会导致白血病”等健康警语直接印在每支香烟上。新规将于8月1日生效,将会分阶段实施。  瑞典  ?学校操场、巴士站、火车站、医院等大部分公众场所都禁止抽烟。瑞典与欧洲大部分地区一样,酒吧和餐厅也禁烟,自2019年起,禁烟令也适用于室外座位区。  新加坡  ?新加坡已将购买、使用、管有、销售及供应传统烟草产品的最低合法年龄逐步由18岁调高至21岁,并禁止媒体发布烟草广告。  大公报整理

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