（“八八战略”观澜）10年年均增速超10% 浙江个体经济蓬勃生长夯实发展底盘

中新网杭州8月24日电(奚金燕 沈馨怡)“40多年前，我偷偷摸摸卖一些针线、纽扣，每天都提心吊胆，摆摊时都会时刻提防穿制服的管理员；后来有了营业执照，再也不用跑了。这些年经历了不少风风雨雨，我能有现在离不开政策的支持、政府的帮助，再加上我们自己的努力奋斗。”24日，浙江省首个个体工商户章华妹动容地对记者说道。

浙江省个体经济高质量发展大会现场。浙江省市场监管局 供图　　当天，浙江召开全省个体经济高质量发展大会，首发《浙江个体经济发展白皮书》，以图文、视频展示浙江省个体经济发展史，现场表彰首届30名“最美浙江人·最美个体劳动者”，部署落实促进发展个体经济各项举措。

据悉，这也是浙江首次单独为个体工商户召开全省性大会，章华妹等个体工商户们来到现场，共忆风雨历程，共话创业往事。

浙江平均每10人中就有一个个体工商户

“市列珠玑，户盈罗绮，钱塘自古繁华”。从1980年诞生第一张个体工商户营业执照开始，40多年来，浙江个体经济不断发展壮大。

《浙江个体经济发展白皮书》显示，目前，浙江省在册个体工商户647万户，占全部经营主体的64.5%，占全部民营经济主体总数的67%；平均每10人中就有一个人创办个体工商户。

回想起40多年前的日子，章华妹仍记忆犹新。1979年，17岁的她，为了讨生活，把一张小桌子摆放在家门口，卖一些针线、纽扣、表带之类的小商品，一个月下来能挣20多元，够一家人吃饱饭，但那时还要时刻提防穿制服的管理员，“看到他们来了就赶紧收摊关门。直到有一天，我正要收摊躲工作人员时，却被他叫住了，说现在有政策了，可以申请营业执照，再也不用跑了。”1980年，章华妹领取了营业执照，成为浙江省第一个个体工商户。

自此，浙江省个体经济拉开蓬勃发展的序幕。40多年来，浙江省个体工商户数量实现了从1到600多万的指数级跃升，特别是经济进入新常态以来，浙江省个体工商户户数10年间年均增速达到10%以上。

在蓬勃生长的同时，浙江个体工商户也在向追求质的提高转变。党的十八大以来，浙江省委省政府相继出台《关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》等文件。党的二十大召开后，浙江深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，印发实施《关于全面贯彻〈促进个体工商户发展条例〉推动个体经济高质量发展的若干意见》，并配套发布《浙江省大力促进个体经济发展的若干政策》，从降本减费、要素支持、营商环境、发展保障四个方面提出43条政策举措，全力解决个体工商户生产经营过程中面临的实际困难和突出问题。

20年来，浙江省在“八八战略”的指引下，始终坚持“两个毫不动摇”，涌现了一大批个体工商户，发挥着就业“蓄水池”、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用。

“四新”经济充实浙江发展新动能

近年来，浙江个体工商户经营领域持续拓宽，新兴服务业个体工商户增速强劲。据统计，在浙江，以文化、体育和娱乐业，科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业等为代表的“四新”经济个体工商户共计14.1万户，近三年增长率均高于20%。

直播零售、电商微商、新媒体等新个体经济不断涌现。众多头部MCN、直播平台、服务商、配送网络等均纷纷落户浙江。其中，杭州每4户个体工商户中就有一户从事网络个体经济。

浙江2012年开始推动“个转企”登记制度改革，由原来的“先注销、后设立”改为直接申请办理变更登记，个体工商户老字号价值得以延续，融资扩产更为便利。目前，浙江省累计完成“个转企”36.71万户。

一些早年创立的个体工商户发展更为繁荣。章华妹当年的小门店已发展为如今的华妹服装辅料公司。海宁裕成纺织有限公司由个体工商户转型而来，如今已成为海宁市许村镇家纺产业发展的榜样，纺织产品销往世界各国。

近年来，面对复杂多变的国内国际环境，浙江省政策举措密集发力，出台《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见》等政策，稳定市场预期，助力市场主体纾困发展。

今年上半年，浙江全省纳税个体工商户38.21万户，纳税总金额32.51亿元；实现“个转企”1.07万户；上半年新注册经营主体中，个体工商户占比超过70%。据悉，浙江省的个体工商户提供了85%的城镇就业岗位，带动的就业人口超过1300万人。

会议现场，浙江省市场监管局与相关金融机构签订战略合作协议，加大对普惠金融的支持力度，推动综合融资成本稳中有降，持续助力个体工商户拓宽融资渠道、提升信贷水平。

首届30名“最美个体劳动者”受表彰

个体经济高质量发展的背后，是深化改革、优化环境的持续，是平等准入、多元赋能的坚持，更是富有冒险、吃苦、创新、合作的浙商精神的体现。

为帮助个体工商户建立集体荣誉感和归属感，浙江省委宣传部、省市场监管局联合举行了“最美浙江人·最美个体劳动者”选树活动，首届30名“最美个体劳动者”在会议现场接受表彰。

他们中有不畏艰难的开拓创新者，有主动履行社会责任的历史技艺传承者，也有以科技致富并示范带动共同富裕的引领者。

如，义乌国际商贸城的经营户金罕岗从12平方米的摊位开始创业，到事业延伸到国外，再到内贸、外贸同向发力，如今，依托义乌市场畅联全球的优势，金罕岗的产品已销往全球100多个国家和地区，产品内销份额从原来不足30%提高到现在的60%。

“今天省政府能召开如此高规格的会议来研究、重视、促进个体经济发展，让我们个体经济创业者感到很温暖。”金罕岗说。

浙江省市场监管局负责人表示，下一步，该局将全面落实相关实施意见和若干政策，全力打响“浙个好”个体工商户发展品牌，力争到2023年底，浙江省在册个体工商户超680万户，吸纳就业人员1340万人以上，培育“名特优新”个体工商户1.5万家，突出降本减负、服务增值、要素赋能，扶持个体工商户发展工作机制更加完善、政策措施更加完备、服务能力显著提升。(完)