成都坚持“房住不炒” 当地国资却连续高价拿地

在12月成都土地首拍中，位于锦江区的两宗土地，计算无偿移交成本后，实质楼面价均超过2万元/㎡。

其中，二号宗地竞拍在1.93万元/㎡时达到最高限价，最终的竞移交比例达到23%，溢价率14.88%，由华发地产与具有成都锦江区国资背景的锦江统建联合竞得。

证券时报记者 简星堰

近年来，成都市一直强调坚持“房住不炒”的定位。不过进入2020年最后一个月，寒冬已至，成都土地市场却依然较为火热，迎来岁末土拍小高潮。

12月1日，成都推出4宗纯住宅土地出让，全部位于主城区成熟区域，出让面积合计113亩。证券时报·e公司记者了解到，此次成都市锦江区共推出2宗地，起拍楼面价均为1.68万元/㎡，这可能是目前大成都区域内的最高起拍楼面价。

据当地媒体报道，经过多轮鏖战之后，4宗土地均被溢价拍出。此次竞拍最为激烈的是锦江区二号宗地，最终被锦江统建联合华发竞得，竞拍对价则为1.93万元/㎡+无偿移交23%统筹住房，而锦江统建则为成都市锦江区国有资产监督管理局100%控股企业。

锦江区国资

一周内两度拿地

具体来看，成都今日推出的4宗地全部位于主城区成熟区域，锦江区东湖板块、三圣乡板块，成华区府青路、杉板桥各1宗。据当地媒体报道，当日成都土拍现场很热闹，参战、观战的达六七十人，共24家房企参拍。

在12月这场首拍中，此次土拍让市场最为关注的是位于锦江区的2宗土地。计算无偿移交成本后，这2宗土地实质楼面价均超过2万元/㎡。

据悉，位于锦江区的2宗地，都是以1.68万元/㎡的楼面价起拍，这可能也是目前大成都的最高起始楼面价。为防止成交土拍价格遭到过度炒作，这4宗地均采取“设置最高限价+竞配建并无偿移交统筹住房面积比例”方式进行拍卖，位于东湖板块的一号宗地设有底价。

其中，一号宗地位于锦江区外东五桂桥片区，19.91亩，最大容积率4.0，起拍楼面地价1.68万元/㎡。这宗土地主要由三家房企争夺，当举牌至1.93万元/㎡时达到最高限价，各方进入到竞配建环节。最后，中港脱颖而出成为竞得者，以楼面地价1.93万元/㎡+无偿移交7%的统筹住房成交，溢价率为14.88%。

紧接着，二号宗地位于锦江区三圣乡街道办事处驸马2组，粉房堰村1、2组，55.96亩，最大容积率1.5，起拍楼面地价1.68万元/㎡。因该宗土地规模适中、容积率低、配套成熟，吸引约10家房企积极举牌，该宗地也是在1.93万元/㎡时达到最高限价。

据报道，在竞移交环节陷入胶着，最终的竞移交比例达到23%，溢价率14.88%，锦江区二号宗地为成都市锦江区统一建设有限公司（以下简称锦江统建）与华发地产联合竞得。

根据贝壳找房数据显示，二号宗地附近二手房普遍在2万元/㎡左右。2019年10月以来，该地块周边曾推出华熙艺术村和德商锦江天玺等楼盘，两楼盘新房均价分别为1.5万至1.9万元/㎡、3.2万至3.5万元/㎡之间。

如今，二号宗地最新土拍实质价格或已突破每平方米两万元，若算上建安等成本费用，未来该项目新房价格应该不低。

天眼查显示，锦江统建成立于1996年9月，注册资本为3000万元，经营范围包括房地产开发及旧城改造等业务，成都市锦江区国有资产监督管理局持有该公司100%股权。

值得关注的是，上周四（11月26日），成都市锦江区推出1宗约109亩纯住宅用地（与12月1日二号宗地相距不远），吸引约20家房企参与竞拍。

据悉，该宗土地楼面地价竞拍至1.81万元/㎡时达到最高限价，进入续竞配建并无偿移交住房面积比例环节，最终被成都市熙锦投资有限公司（以下简称熙锦投资）竞得。成交楼面价1.81万元/㎡，溢价率14.56%，竞配建并无偿移交统筹住房面积比例为23%，土地实质楼面价也超过了2万元/㎡。

天眼查显示，熙锦投资是成都市兴锦生态建设投资集团有限公司（以下简称兴锦生态）的全资子公司，背后实际控制人疑为成都市锦江区国有资产监督管理局，持有兴锦生态100%股权。

多举措坚持

“房住不炒”

2020年以来，成都楼市维持着不错热度，呈现出明显的两极分化，部分新房楼盘持续火爆、一房难求，万人摇号“盛况”频频出现。

尤其在今年7月13日，成都凯德卓锦万黛楼盘取得预售证，此次推出774套房源；7月14日~15日，凯德卓锦万黛登记报名摇号，报名摇号人数超过5.8万人。

7月2日，成都新都区和高新区有两宗地块公开拍卖，竞拍持续火爆激烈。最终，二号宗地由渝太地产以成交楼面价2.07万元每平米竞得二号宗地，溢价率达到39.86%，成交总价则为11.56亿元。此次土拍刷新了成都土地最高成交单价，也让成都住宅土拍楼面价首次突破了每平米两万元的大关。

实际上，近年来成都市一直坚持“房住不炒”的定位，相关部门也在不断努力，多次查漏补缺、完善抑制炒房的政策。近日，成都市再次出手对摇号购房规则进行细化完善，核心即为热点楼盘优先向无房居民家庭销售。

11月24日，成都市重申“始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，该市住建局、司法局联合出台了《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的补充通知》（以下简称《通知》）。

《通知》核心内容具体为：一、实行购房资格预审，“一户一码、凭码报名”；二、登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的，全部房源仅向已报名登记的无房居民家庭及棚改货币化安置住户销售，3倍以下楼盘按照之前政策执行。

需要指出的是，成都市为了防止土地价格遭到爆炒，还于近日首次采用了“限地价+限房价+竞配建并无偿移交”方式拍卖土地。10月30日，成都市公共资源交易服务中心发布公告，位于成华区二仙桥一块宗地和新都区石板滩的一块宗地。

与以往不同的是，这两宗土地将采用“配建并无偿移交统筹住房固定套数+限定商品住房清水最高销售均价+设置土地最高限价+续竞配建并无偿移交统筹住房套数”的方式进行。

据该拍卖文件显示，拍卖以增价方式自由竞价，CH20（251）：2020-050号宗地采取“配建并无偿移交统筹住房固定套数+限定商品住房清水最高销售均价+设置土地最高限价+续竞配建并无偿移交统筹住房套数”方式进行拍卖，可售商品住房清水最高销售均价为2.1万元/平方米；XD2020-11（252）号宗地采取“限定商品住房清水最高销售均价+设置土地最高限价+竞配建并无偿移交统筹住房面积比例”方式进行拍卖，可售商品住房设定清水最高销售均价1.3万元/平方米。