全国政协委员巩富文：金融支持实体经济需做到“五要”

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告中强调，要加大对实体经济的有效支持，缓解中小微企业融资难融资贵等问题。

这一问题也得到了许多代表、委员们的关注。全国政协委员、农工党中央委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文对《金融时报》记者表示，今年重点关注金融如何更好支持实体经济。他从五个方面提出了具体建议。

一要稳总量。巩富文谈到，当前我国稳健的货币政策在确保物价走势平稳可控，促进经济稳定增长方面发挥了有效作用，但面对国内外各种复杂环境，实体经济发展仍面临诸多困难，急需金融大力支持。从总量看，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性。引导金融机构按照市场化法治化原则加大对实体经济的信贷支持力度，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。“除了银行信贷，还应拓宽融资渠道，扩大融资总量。”他表示，要加强资本市场基础制度建设，推动提高直接融资比重，构建均衡发展的全方位、多层次金融服务体系，打通产业链、供应链上下游，满足不同类型、不同生命周期企业的多元化、差异化融资需求。

二要优结构。围绕重点领域和薄弱环节，巩富文提出，要做好乡村振兴金融服务、科技创新金融支持、绿色金融、民营小微等多方面的金融支持。他建议，加快信用体系建设，加大信息共享力度，帮助银行通过人工智能、大数据等数字化技术和场景突破传统信贷模式，对小微客户加大金融支持。

三要促改革。“当前的一项重点工作是推动中小金融机构改革。”巩富文提出，要督促中小金融机构回归本源和主业，有序推进中小银行改革重组，积极稳妥推进农村信用社改革。健全银行可持续的资本补充机制，持续缓解中小银行信贷供给的资本约束。

四要防风险。在监管方面，巩富文提出，要坚持金融业务持牌经营规则，既要纠正“有照违章”，也要打击“无证驾驶”。他表示，要以制定金融稳定法和设立金融稳定保障基金为契机，进一步健全和巩固金融风险防范、化解、处置长效机制。积极发挥金融稳定保障基金、存款保险基金及其他行业保障基金作用。

五要强协同。金融支持实体经济，必须加强产业政策、财政政策与货币政策的协同配合。“发展改革委、工信部等主管部门应建立常态化项目储备机制，金融机构则进一步加强项目储备和融资对接，推动相关领域贷款尽快落地；同时聚焦重点产业项目，规范设立产业引导基金，财政出资、金融助力，广泛吸引社会资本参与，形成多元化出资结构，推动政府产业基金与社会资本通过多层次资本实现对接。此外，要发挥财政政策、货币政策宏观调控合力，有效发挥财政贴息、政府性融资担保等财政工具的杠杆撬动作用。发挥政府产业基金引导作用。”巩富文建议。