海南：以“大开放、大改革”促进自贸港建设“大发展”

海口4月12日电 （毛雷、李学山、许维娜）4月12日，中共海南省委举行“蓬勃兴起自贸港”专场新闻发布会，海南省委副书记、代省长刘小明在回答记者提问时表示，高水平开放是海南自贸港建设的鲜明标识，未来海南将继续坚持以开放为先，发挥好改革开放综合试验平台作用，推动形成全面开放新格局。

刘小明说，实践表明，海南对外开放的程度有多深，决定了高质量发展的水平有多高，为此海南省委、省政府提出了“两抢两大”（抢人才、抢招商、大开放、大改革）工作部署。今年以来，全省上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的工作状态，高规格、高频次、大力度走出去“抢人才、抢招商”，这实际上也是“大开放、大改革”的体现。

他举例说，前段时间举办的“百场万岗·四城同办”2023年校招活动，这段时间举办的博鳌亚洲论坛2023年年会及第三届消博会，都充分彰显了海南推动“大开放、大改革”是有实实在在行动的，也是有力度的。

刘小明表示，未来海南将继续发挥好改革开放综合试验平台作用，在稳步扩大制度型开放上为国家蹚路子。主动对标世界最高水平开放形态，加快构建制度型开放体系框架。充分释放RCEP与海南自贸港政策叠加效应，先行先试CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则。当前工作的主要抓手是深化琼港合作，选准零售业、专业服务业等重点领域作为“小切口”，在制度型开放上尽早破题。

海南同时也要融入国际高标准自由贸易区网络，加快提升国际化水平。为此，海南重点打造“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。“两个基地”即中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地。“两个网络”即空海国际交通网络和国际经贸合作网络。“两个枢纽”即西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。今年的重点是瞄准东南亚国家，拓展经贸和投资合作。

海南还将加快发展外向型经济，做大流量规模。主要是进一步发挥国内国际双循环交汇点作用，吸引聚集国内外科技、资金、人才等高端要素，加大对数字贸易、新型离岸国际贸易、服务贸易等外贸新业态的支持力度，重点推进“游戏出海”、数字版权、跨境电商等等，打造一批“功能性、国际性”融合的要素市场体系和流量发展平台。

刘小明说，良好的营商环境是海南自贸港的“金饭碗”。《海南自由贸易港建设总体方案》提出，海南营商环境到2025年要总体达到国内一流水平，到2035年要更加优化：“这就是我们努力的方向。我们将持续优化‘办成事’的机制、打造‘好办事’的环境、形成‘办好事’的生态，实施营商环境重要量化指标赶超国内一流计划，不断增强市场主体获得感、满意度。”