建立公正完善的数字货币监管体系，最大限度保护投资者利益，促进数字货币健康发展（上）

原创 黄伟宏 星羽x 2023-01-24 00:01 发表于云南

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建立公正完善的数字货币监管体系，最大限度保护投资者利益，促进数字货币健康发展（上）

大家好，今天我们来聊一聊与大家利益密切相关的加密数字货币监管体系。可能有些朋友尚未意识到，但这是关系到大家财务能否自由的决定性因素，希望能引起重视。

各国目前监管情况，昨天文章里已经说了，可以去看一看，下面第一篇链接。

以下正文：

去中心化体系刚建立时，人们都认为，既然去中心化了，那就监管不了，也无需监管，去中心化本身就可以取代监管。

但这种认识显然过于乐观，过于理想化了。

经过这么多年实践，数字货币领域暴露了大量问题，尤其是中心化项目与平台乱入，鱼目混珠，群魔乱舞，严重侵犯了投资者利益与打击了民众对区块链的信心，所以人们终于发现监管必不可少，甚至这一行业的大佬在遇到无法抵御的暴雷事件时，也呼吁监管。

这是因为，需要监管、侵犯投资者利益的主要不是去中心化项目本身，而是寄生于这些去中心化项目之上的中心化项目、企业、平台等，而对此法律一直是空白。

一直以来，由于区块链数字货币是全新的行业，也因为上面提到的错误认识，所以，这一行业乱象丛生，不少平台利用监管空白，自己既当裁判员，又当运动员，上下其手，肆无忌惮地操纵行情，严重侵犯投资者利益，投资者还无处申诉。

是时候建立一个区块链数字货币领域简洁高效适用的监管体系了。

下面抛砖引玉，谈一下我的设想：

一，建立准入制度。

数字货币领域应该将两类人严格分开，一类是投资者，一类是管理者，投资者只需要自律就可以了，但管理者应该与股市债市等系统一样，有准入制度，你是管理者，是裁判，是服务人员，就不能当运动员，当投资者。现在的股市就是这样，你是从业人员或者管理者，就不能参与股票交易。

如此，中心化平台比如交易所，因为有严格准入制度，禁入制度，就不会直接参与数字货币交易，也就最大程度杜绝了拔网线、操纵行情等严重影响投资者利益事情发生。

同时，也解除了投资者的担心，减少投资者与平台的矛盾，让数字货币市场健康发展。

这个不用具体论证了，看看现代的股市就知道了。

二，确定管理系统。

我们知道，证券市场有证监会，银行业有银监会来管理，那中心化的平台、机构等，以及数字货币市场本身，是不是也需要一个机构来监管？

这里有五个选择，第一，让证监会来管理，第二，让银监会来管理，第三，由商业部来管理，第四，由证监会与银监会、商业部（不一定叫这个名字）根据数字货币特点分头管理，第五，新成立一个机构比如币监会来管理。

而且每个选择都有一定道理。

事实上，在发达国家比如美国，也是对数字货币分头管理的，但从实践出发，还是有一个统一的部门总揽较好，以免政出多门，让投资者无所适从。

至于归属于哪一个部门，这个较复杂，因为加密数字货币本身就有多个属性，也许现在很多国家不承认，但最终加密数字货币，肯定会作为货币广泛流通的，这是大趋势，如此，银监会管理顺理成章。

然而数字货币本身是作为区块链通证而存在的，尤其是有公链的数字货币，再进一步，第三代新型数字货币，由于有发达的生态系统，其通证代表着大量财富，而且区块链公链作为链的价值，未来可能大大高于币的价值，如此，其通证作为证券也并无不妥甚至更加合适。

而数字货币本身可以作为一种商品交易，由商业部管理也并无不合理之处。

大家都要争，蛋糕分不好，多头管理又容易引发矛盾，那就干脆另成立一个币监会也无不可。

我个人意见，这个确实很难归属的，也矛盾太多，既然这样，还不如新成立一个机构算了，虽然机构太多不是好事，但数字货币作为未来的财富中心，比现在很多机构重要多了，所以从便于管理，更加专业来说，单独设立还是很有必要的。

三，严格监管现有的依附于去中心化项目上的平台与项目，将两者严格区分开来。对去中心化项目的监管，主要在于设立，不能是个人就可以随心所欲发币，机构发行需要足够的实力或者抵押，稳定币的发行更要严格审核，提高标准以免出现漏洞崩盘，禁止设立容易出问题的算力稳定币；对中心化项目，则比照传统项目，纳入现有市场经济管理系统，严格监管，财务透明并禁止从业人员参与买卖、资金必须第三方存管等。当然纳税也是必要的。

一个更简单粗暴方法就是干脆禁止这类中心化项目项目的存在，完全采用去中心化项目代替，比如去中心化交易所，如此一劳永逸杜绝侵犯投资者利益事件发生。

未完待续

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