漫游费(流量漫游费要取消，三大运营商仍有招数应对，降价提速仍在路上)

文 | AI财经社 杨雅芳

编 | 梁夜

自2018年7月1日起，联通、移动和电信全面取消流量漫游费，原有套餐中的省内通用流量将直接升级为国内流量（不含港澳台）。

2017年9月1日，三大运营商宣布全面取消手机国内长途费和漫游费，在一片欢呼庆祝中，很多用户都在感叹：“什么时候流量漫游费取消就好了”。

移动互联网时代，取消流量漫游费是比通话漫游费和长途费更为迫切的需求。如今，这个愿望终于实现了。

取消流量漫游费并非适用所有套餐

2018年两会期间，政府工作报告明确提出，要在年内取消流量漫游费，移动网络流量资费年内至少降低30%。而后工信部副部长陈肇雄在接受新华社专访时表示，将确保广大用户在2018年7月1日前享受到这一红利。

6月22日，联通、移动和电信先后宣布，将在7月1日取消流量漫游费。当天，AI财经社分别致电三家运营商，咨询关于流量漫游费取消的具体政策。

三家运营商均表示，从7月1日起，套餐中提及的本地流量直接变为全国流量，针对不同App的定制流量也将全部升级为全国流量。三家客服告诉AI财经社，目前尚未接到套餐价格和流量额度将要改变的通知，但今后是否会发生变化，目前尚不得知。

届时，运营商将不再提供本地流量的相关套餐。电信已经从6月起就不能办理本地流量的套餐，移动和联通现在仍然可以办理本地流量套餐，但到7月，将会自动变为全国流量。

但也有例外，如校园套餐、地铁流量包、机场流量包等都不在这次调整范围内，依然是在原有范围内使用。因为这类套餐价格非常便宜，已经享受优惠资费，在本次调整中不受硬性要求。机场、地铁等套餐大多是关联固定的信号基站，不适合调整适用范围。

比如中国移动的北京地铁流量套餐，仅在北京使用，在其他城市是无效的。关于未来这一套餐是否取消，移动方面并未提供确切回答。

取消流量漫游的影响

通信行业专家项立刚告诉AI财经社，最初运营商推出流量套餐时，并没有全国流量和本地流量的区分，通常都默认是全国流量。在这个过程中，本地运营商想在此基础上附加优惠，吸引更多用户，推出附赠的本地流量。

尤其是在4G时代，全国手机用户接近饱和，为了拓展新增市场，各地运营商会在农村、校园等地，面向对价格敏感的用户推出资费极低的套餐，而这类套餐内的流量，通常都是本地流量。

流量漫游费用的存在一直为用户所诟病。按照运营商的规定，当用户同时拥有本地流量和全国流量时，不管用户是否出省，都优先使用全国流量，用完再用本地流量。

用户不可避免会遇到非常尴尬的情况：如果在月初没有出省，将全国流量用完，之后去外地需要使用流量时，即使有再多的本地流量也没用，只能再购买更多的全国流量。除此之外，还有网友反映，曾出现过在两省交界处，没有出省，却“被漫游”的情况。

漫游费取消后，将不再有全国流量和本地流量的分别，上述尴尬的情况也不会再发生。

但这种一刀切的做法，未必能让所有用户获利。一些用户除了偶尔旅游，一般情况下不会出省，基本不需要全国流量，对他们而言，取消漫游费，反而有可能增加其在流量方面的花销。

对比三大运营商的流量套餐，不难发现在同样额度流量下，本地流量套餐比全国流量套餐要便宜十几到几十元不等。AI财经社向三家运营商询问，客服均表示，所有套餐都是直接将原有本地流量升级为全国流量，目前没有接到资费和流量调整的通知，但未来是否会改变，并没有哪一家可以给出确切答复。

项立刚认为，取消流量漫游费对运营商并无太大影响。虽然价格下降，会造成运营商整体收入降低，但完全可以通过别的方式进行调整，比如此后不再赠送流量。对不同省市的运营商也是同样如此，少了一种促销方式，还可以发展其他优惠政策吸引用户。

项立刚称，全国流量和本地流量在成本上没有差别，技术上也不存在难点，只需要将此前本地流量的计费方式合并到全国流量的计费方式中即可。

提速降费仍有很长一段路要走

一直以来，流量资费太贵是大部分手机用户的痛点。进入4G时代，网络覆盖深度不断完善，网速越来越快。互联网服务质量的提升，导致流量消耗速度加快。

2018年2月，工信部公布的《2017年通信业统计公报》显示，2017年，移动互联网接入流量消费达246亿GB，较上一年增长162.7%。全年月户均移动互联网接入流量达到1775MB/月/户，是上年的2.3倍。其中，手机上网流量达到235亿GB，比上年增长179%。

移动互联网流量高速增长随之带来用户在流量套餐方面的花费越来越多。

2015年4月14日两会上，有高层发出“流量费太高了”的感慨，而后三大运营商开始提高网速、降低资费的改革。三年间，运营商们提高宽带接入速率、推出流量不清零、流量转赠等活动；2017年，三大运营商先后推出不限量流量套餐；2018年7月1日，流量漫游费将正式取消。

据南都报道，2014年至2017年，三大运营商流量资费均价分别为134.7元/GB、78.1元/GB、47.88元/GB、28元/GB，2015年-2017年三年中的资费降幅分别为42%、38.7%、41.5%。对比2014年，2017年的全国流量价格降低了80%。

即使三大运营商一直在政策的要求下提速降费，始终没能让大众满意。2015年底，人民网发布“提速降费目标完成，你感受到了吗”的调研，96%网友选择了“无”。

对比近年来三大运营商的套餐变化可以发现，流量套餐通常不会直接降价，而是在现有套餐的基础上，采用赠送本地流量、闲时流量等方式实现降价。通过这样的套路，一方面完成了提速降费的政策要求，另一方面，赠送的流量并没有给运营商带来太多额外成本，仍然可以使得流量收入不断攀升。