南京规划局(烂尾16年损失超3亿南京主城的这根“刺”何时能拔？)

大家新年好，这里是南京购房通《那些“落寞”的城市地标》系列报道。

在前两期的文章中，我们分别报道了——东方娃娃动漫大世界、南京圣迪奥总部基地。

这两处“荒废”地标有一个共同之处，那就是均位于安德门大街上，且距离不远。

那既然说到了安德门大街，自然就很难不提这条路上著名的烂尾楼——

瑞尔大厦。

「面世18年烂尾16年！宁南人的“痛”」

说来也是神奇，位于雨花区的安德门大街，短短3.07 km的长度，却聚集了多个或烂尾、或荒废的建筑。

仅我们纳入系列报道的，本篇就已经是第三个。

不过要说这些建筑的来头，还要数瑞尔大厦最有“排面”。

同时其也是这些建筑当中，唯一一个已经有明确“重启”计划的，且已在政府官网发布。

对于瑞尔大厦，相信很多老宁南人是记忆深刻。毕竟从2004年开始动工并售卖到现在，它已经“杵”在那18年多了，想没有印象都很难……

要知道南京开通的首条地铁线路——1号线，正式通车时间还是在2005年5月。

也就是说，瑞尔大厦面世时，1号线都还没有通车。

然而如今1号线都即将“跑入”第18个年头了，瑞尔大厦还在那原地不动。

从1号线安德门站一出来，就能看到以绝对高度优势，牢牢吸引住人们眼球的瑞尔大厦：

想当初瑞尔大厦可是以108米的规划建筑高度，被称为“宁南第一高楼”。

在21世纪初的年月里，这样的高楼还是很有“面”的，对于整个区域来说，都会是一个值得拿出来作为名片的地标。

然而到头来却是不仅没能成为区域的亮点，反而成了“污点”，

瑞尔大厦在烂尾了16年多之后，原本高大上的玻璃幕墙立面，如今已然被冲刷的斑驳不堪：

底部三层还处于完全的框架状态，可清楚的看到砖块：

远远望去，更是多少有点慎人：

瑞尔大厦的烂尾不仅让其本身所在地块造成很大的资源浪费，连同它旁边的地也一同被荒废。

因此附近居民对于重启瑞尔大厦的呼声，一直都十分迫切。

「违规+违建，16年浪费了约3.3亿！」

还是有必要再介绍一下瑞尔大厦那“悠久”的历史。

瑞尔大厦由瑞尔集团旗下的南京瑞尔房地产开发有限公司施工建设，共23层、高度108米。

计划打造成“宁南第一高楼”，成为雨花台区的形象展示中心。

2004年，瑞尔大厦开始动工，并且正式对外销售。

然而两年后的2006年，主体都已完工的瑞尔大厦却突然被叫停施工。

被叫停的原因主要为：

• 擅自改变规划设计，擅自违反合作协议，擅自增加容积率、增加楼高；
• 瑞尔大厦的立项为“雨花台区招商与工业品展示中心”，属商务办公性质，但在没有合法销售手续的情况下，瑞尔大厦以住宅商品房名义，对外违规销售；
• 大厦所占地块的土地性质，为国有划拨教育用地，规划用地性质是商务办公，并不具备转为商品住宅用地的合法性和可能性。

据了解，当初瑞尔大厦所在的地块，原本为小学的预留地。不过后来小学被合并，也就将这块地空了出来。

然而教育用地未能使用上，政府也是将其转为了商务办公用地。

在这种情况下，瑞尔大厦的持有方瑞尔集团，却擅自将大楼作为商品住宅对外销售，无疑是不合规的。

不仅如此，原本规划100米高的大楼，瑞尔集团私自加高了8米，又涉嫌了违建。

违规销售+违建，直接导致了瑞尔大厦被紧急叫停。

这一叫停，瑞尔大厦就此进入了“长眠”状态。2006年至今，数来已是烂尾了16个多年头。

16年多的漫长时间，可想而知造成了多大的资源浪费。

如今这片区域已然今非昔比，紧靠雨花的产业中心，房价也早已翻番。

我们可以来做个不算恰当，但足够直白的价值估算。

与瑞尔大厦一路之隔的小区德安花园，建造于2004年，两者的建筑年份相当。

目前该小区在链家上的挂牌均价为36558元/㎡：

瑞尔大厦据官方公告，总建筑面积约32000㎡，其中地上建筑面积约为29000㎡。

如果当初以住宅性质售卖成功的话，也就意味着如今瑞尔大厦的总价值就超过了10亿。

不过瑞尔大厦规划为商务办公性质，还是再来以写字楼租赁价格来估算，这16年其大约损失了多少钱。

以雨花写字楼大约2元/㎡/天的平均租赁价格来估算，

瑞尔大厦一年租金大约为2000万，那么16年就损失了约3.3亿。

虽不算恰当，但换算成数字后，的确足够直白，瑞尔大厦这16年多造成的资源浪费十分可观。

只得叹一声，可惜可惜……

「改建成区卫生服务中心，重启指日可待」

不过好在“长眠”的瑞尔大厦，经过各方多年的努力推进，终于迎来了重启的希望。

2015年，通过南京市、雨花台区两级法院审理，终审判决雨花台发改局与瑞尔公司签订的协议无效，瑞尔大厦及相应所占土地返还给雨花台区发改局处理。

2017年，雨花台区政府在官网发布公告，要积极化解瑞尔大厦历史遗留问题：

2020年，雨花台区人民政府官网公示了瑞尔大厦的招标公告，意味着瑞尔大厦正式启动改造：

2021年8月，南京市规划局公布了瑞尔大厦的最新规划，将由科研用地调整为医疗卫生用地，并兼容居住社区非盈利性功能。

2022年2月，有市民网络问政瑞尔大厦是否会动工以及最新进展的问题，雨花台区发改委官方回复：瑞尔大厦拟建成雨花台区公共卫生服务中心项目。目前该项目正在办理各类前期手续中，预计今年开工建设。

2022年3月，《2022年雨花台区城市建设计划》中，也明确提到雨花台区今年将开建区公共卫生服务中心项目（瑞尔大厦）。

至此，瑞尔大厦转为区公共卫生服务中心的计划正式落地。

不仅如此，在去年8月雨花台区还召开了督办会力争项目年底顺利开工，并将这项工程建成雨花标志性工程。

不过笔者在2022年12月20日实探的当天，还未看到瑞尔大厦有在动工的迹象。

但瑞尔大厦重启、改头换面已是板上钉钉，相信很快就能迎来正式动工的日子。

作为“老牌”烂尾楼，瑞尔大厦终于得以重生。那么雨花区其他的烂尾、荒废大楼能否也迎来转机？拭目以待吧。