侯五杰(十余年间5任局长前“腐”后继 被同一人玩弄于股掌之间)

来源：央视网新闻

目无规矩，局长们“接连”腐败；心中有鬼，纵容财务人员胡作非为……日前，《中国纪检监察报》披露了青海省海东市乐都区交通运输局系列腐败案的案件细节。

据报道，2019年3月，乐都区交通运输局原局长辛晓梅因犯受贿罪一审判刑三年，并处罚金20万元。而这，只是乐都区交通运输局系列腐败案的一部分。这起系列腐败案件牵出了先后任该区交通运输局局长的刘正辉、巨邦儒、辛晓梅、杨哇玛、沈晓栋。

杨哇玛，曾任乐都区交通运输局局长

从2006年到2018年，从刘正辉到沈晓栋，十余年间，5任局长前“腐”后继，令人震惊之余，更发人深省。

此外，在该单位的系列腐败案件中，有一个人格外引人注意。他就是祁世德，乐都区交通运输局会计。

飞扬跋扈的祁世德在敛财方面颇有“手段”，仅倒卖水泥就从中获利700多万元，甚至得了个“水泥老板”的名号。祁世德之所以如此有恃无恐，就是抓住了局长们自己心中有鬼不敢把他怎么样的心理，长期把持交通运输局财务，甚至把局长们玩弄于股掌之间。

案件查处中，乐都区交通运输局12名党员和公职人员受到党纪政务处分，其中4人被移送司法机关；22名行贿人受到纪律和法律追究；乐都区政府、区纪委、区审计和区财政部门27名党员干部因失职失责被问责。其中，辛晓梅、杨哇玛、沈晓栋被开除党籍、开除公职、因受贿犯罪被判处有期徒刑。巨邦儒受到留党察看二年、政务撤职处分。刘正辉受到政务降级处分。会计祁世德被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题已移送检察机关审查起诉。

官员前“腐”后继，“组团”落马不止此一例。

早在2007年12月开始，昆明4任市委书记相继落马，分别是杨崇勇、仇和、张田欣、高劲松，横跨了足足12年。

2008年3月至2016年3月，整整8年的时间里，衡阳换了3任市委书记，他们分别是张文雄、童名谦和李亿龙。如今，这三人已全部落马。

从左至右侯伍杰、申维辰、陈川平

2014年10月，《山西日报》报道，时任山西省委书记王儒林在太原调研时提到，太原先后有3任市委书记，连续3任市公安局长出问题，还有多名干部和企业主被调查，在全国的省会城市中是罕见的。其中，3任落马的太原市委书记分别是陈川平、申维辰、侯伍杰，3任落马的公安局长指的是苏浩、李亚力、柳遂记。

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为何这些“前车之覆”没有成为“后车之鉴”？青海省纪委监委在《关于海东市乐都区交通运输局系列腐败案件查处情况的通报》中指出，剖析辛晓梅、杨哇玛、沈晓栋、祁世德等人违纪违法的深层原因，根本在于理想信念动摇、贪念利欲膨胀，权力失去监督、制度形同虚设，选人用人不当、管党治党不严等。

那么，如何才跳出“前腐后继”的怪圈，不让悲剧重演呢？《人民日报》曾刊文提出四方面建议：一是克服私心杂念，二是去除侥幸心理，三是切莫妄自尊大，四是常怀忧患意识。中国矿业大学(北京)廉政研究中心执行主任刘金程之前在接受媒体采访时也指出，要在权力运行过程中，对“一把手”适当分权、限权，“鸡蛋放在不同的篮子里”；加大监督力度，强化监督网络，疏通和拓宽举报渠道，谨防权力“任性”；用法律、制度把好用人关口，把防线前移、形成防腐屏障，防止“带病提拔”；腐败问题一旦发现，就要一追到底，深挖根源、铲除土壤，把重心放在预防机制的构建上。