格雅(广东深圳：三栋大厦加建近8500㎡立案一年未拆除 涉案公司两股东任政协常委及委员)

9月21日，广东省深圳市光明区规划土地监察局（以下简称“光明区规土监”）作出《处理意见书》，其中明确，8月27日，该局向深圳市格雅商业管理有限公司（以下简称“格雅公司”）依法作出并送达《行政处罚决定书》，限期格雅公司30日内自行拆除格雅科技大厦顶楼加建的4692.69㎡建筑、核增封闭部分的3051.95㎡建筑及1栋3层扩建面积633.14㎡等。

但据多名知情者向中国商报法治周刊（ID：zgsbfzzk）透漏，截至11月27日，两个多月时间过去，上述违建建筑并未被拆除。且大厦违建部分至今未拆除的原因和该公司两名股东有着密切关联，其中一股东沙琳凯现任光明区政协委员，大股东沙林珍则任南山区政协常委。

企查查发现，大厦产权人系深圳市格雅表业有限公司（以下简称“格雅表业”），该公司法人为沙琳凯，持股33.33%，最大股东则是沙林珍，持股33.34%。

租赁纠纷牵出大厦违建

据南方都市报报道，格雅科技大厦为钟表企业格雅集团所在地，共有1号楼、2号楼、3号楼3栋建筑。

2018年5月，格雅大厦的2号楼被租赁作为酒店用途。据了解，酒店方首月租金为36万多，租金每三年递增10%，合同另约定不得转租以及租赁物业需用于开设特定酒店品牌等，租期则为15年。

租赁不久，双方就在合作等方面产生纠纷。租户酒店方李先生等人反映，根据合同要做特定品牌酒店，但加盟合作时也需要对不动产资料等情况进行审查，期间发现2号楼1层为绿化带改变用途、7层部分及8楼系加建而成，“加盟合作中进行合规性审查时，我方需要说明超出不动产权证部分的面积合规性问题，因为涉嫌违法加建没有手续，也就没办法经营特定品牌。”

在业主方格雅集团看来，租户则涉嫌违约，2019年8月，业主方格雅集团旗下公司发出了解约通知书，通知书显示，格雅集团方面认为租户将2号楼1层部分物业租赁用作火锅店用途未经格雅方面同意，以及未按合同经营特定品牌酒店等违反合同条款，鉴于租户存违约行为，经催告后通知租户方解除合同。

3栋大厦均存违建

多名曾在格雅科技大厦施工人员告诉中国商报法治周刊（ID：zgsbfzzk），格雅科技大厦三栋建筑都存在严重违章加建、扩建及改变核增面积行为。

具体为：格雅科技大厦1号楼报建为13层，但实际楼高为15层，楼顶加建两层；2号楼报建系7层，但实际是8层；3号楼报建的地面层数是14层，实际则是15层。

此外，格雅科技大厦将架空层核增面积改变为商业出租，其中：1号楼一、五层原报建为核增面积，架空层为休闲绿化带，现全部封闭作为商铺、办公室出租；2号楼一层原报建为核增面积，架空层为休闲绿化带，现全部封闭作为商铺出租；另1号楼三层将原有的架空层加建楼板隔为两层增加面积633.14平米。

考虑到格雅科技大厦大面积违法加建，在没有经过整体规划设计、消防设计、报批及验收的情况下，一旦发生火灾事故，后果不堪设想，承租方等人向光明区规土监等部门进行了举报。

图为光明区规土监作出的行政处罚告知书

光明区规土监回复短信内容显示，2019年8月30日，就格雅科技大厦1栋跟3栋涉嫌违建情况，光明区规土监接到情况反映后，相关业务科室会同大厦所在地马田街道执法队对建筑进行了全面梳理，并去函市规划和自然资源局光明管理局调取格雅科技大厦规划图纸等相关资料，经初步核查，发现该处确实存在加建行为，马田街道执法队已约谈了建设行为当事人。并对该违法行为立案调查，2019年11月5日，光明区规土监表示格雅科技大厦2号楼也存在顶楼涉嫌加建行为，马田街道执法队同样约谈了当事人并对该违法行为进行立案。

光明区规划土地监察局被指“挤牙膏式执法”

多名知情人士透漏，马田街道执法大队委托勘测公司进行第一次测绘后，测绘结果是格雅科技大厦三栋楼违法加建、扩建面积4237㎡，与举报的实际违建面积约相差甚远。

2019年12月30日，对于测绘面积存在重大误差，他们向深圳市信访局及光明区信访办进行信访。

今年2月24日，光明区规土监短信回复称，可以申请复测。3月10日，光明区规土监告知第二次测绘结果：格雅科技大厦三栋楼违法加建逾4800㎡，另存在改变核增建筑面积3051.95㎡及1栋3层扩建面积633.14㎡，合计约8500㎡。

对此结果，多名知情人士表示，为何在提出异议后，违建总面积就增加一点？这是“挤牙膏式”执法还是在变相维护大厦？

立案一年未拆除

“截止今年11月，自光明区规土监立案至今已过去1年，但格雅科技大厦的违建建筑仍未拆除。”多名知情人说。

图为光明区规土监作出的处理意见书

据光明区规土监9月21日作出的《处理意见书》显示，经查，违法加建行为发生在深圳市光明区马田街道南环大道格雅科技大厦1、2、3号楼。格雅公司在未取得《建设工程规划许可证》的情况下，擅自在格雅科技大厦1、2、3号楼进行加建，具体为1、2、3号楼楼顶加建4692.69㎡和封闭1、2号楼核増面积部位3051.95㎡，另涉及1栋3层利用原有高层，中间加一层633.14㎡的楼板。

“经过充分调查取证，2020年7月23日，我局向格雅公司作出并送达《行政处罚告知书》。7月29日，该公司递交《行政处罚听证申请书》，8月18日，我局组织召开听证会。8月27日,我局向该公司依法作出并送达《行政处罚决定书》，限期格雅公司30日内自行拆除格雅科技大厦1、2、3号楼顶楼加建的4692.69㎡建筑和核增封闭部分的3051.95㎡建筑，另其中涉及1栋第3层利用原有高层，中间加一层楼板，加建的633.14平方米部分。”《处理意见书》强调，后续，该局将继续依法依规办理此案。依法履职，公正执法。

企查查发现，格雅表业成立于1993年，是一家集手表研发、设计、制造、销售为一体的大型多元化钟表企业，该公司法人为沙琳凯，担任总经理，持股33.33%，最大股东则是沙林珍，任公司董事长，持股33.34%。

多名知情者向中国商报法治周刊（ID：zgsbfzzk）透漏，大厦违建建筑至今未拆除的原因和上述两人有着密切关联，其中沙琳凯现任光明区政协委员，沙林珍任南山区政协常委（两人系兄弟关系）。

对于上述反映情况，格雅表业大股东沙林珍向中国商报法治周刊（ID：zgsbfzzk）回应称，他和弟弟沙琳凯从未利用职务插手过大厦建筑一事。对于是否涉嫌违建，一切以有关部门调查结果为准，一旦认定违建，他们愿意接受惩罚。

沙林珍表示，针对光明区规土监作出的《行政处罚决定书》，格雅公司已提起申诉，目前还没有结果。至于和承租方之间的纠纷，因经营不善，承租方想通过举报房屋违建的方式讨要补偿。现阶段正在经仲裁部门进行评估，带评估结果出来后他们将解除合同。

11月27日，当问及目前格雅科技大厦违建建筑现状时，光明区规土监办公室一位女性工作人员在接受中国商报法治周刊（ID：zgsbfzzk）采访时回应称，不方便回应，需联系光明区宣传部。

对于此事的具体进展，中国商报法治周刊（ID：zgsbfzzk）将继续予以关注！