孙天琦(「Fintech 周报」河南村镇银行处置方案公布；央行孙天琦：金融业务必须持牌；光大银行原副

【Fintech周报是由钛媒体TMTpost发布的特色产品，将整合本周最重要的金融科技行业的监管政策、行业动态。】

监管动态

• 河南村镇银行15日开始垫付，5万元以下客户优先

7月11日晚间，河南银保监局、河南省地方金融监管局发布公告称，将分类分批垫付禹州新民生等四家村镇银行账外业务客户本金。

首批垫付7月15日开始，垫付对象为单家机构单人合并5万元（含）以下客户，合并金额5万元以上的陆续垫付。

公告指出，资金垫付后，若发现客户存在额外渠道获取高息或违法违规行为，保留追缴垫付资金的权力。对于额外渠道获取高息或涉嫌违法和犯罪的资金，暂不垫付。

• 5月普惠小微企业贷款新增3000亿

7月5日，银保监会普惠金融部主任丁晓芳在全国工商联举办的“助微计划”推进会上表示，“今年上半年小微金融工作克服了种种困难，总体上保持了较好的发展态势。特别是5月份以来，5月份新增了3000亿元，扭转了4月份下滑的趋势。”数据显示，截至5月末，全国小微企业贷款余额54.2万亿元。

• 银保监会、央行：长期睡眠信用卡比例超过20%的银行业金融机构不得新增发卡

7月7日，银保监会、央行发布《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知》，要求银行业金融机构不得直接或者间接以发卡数量、客户数量、市场占有率或者市场排名等作为单一或者主要考核指标。银行业金融机构应当持续采取有效措施防范伪冒欺诈办卡、过度办卡等风险。对单一客户设置本机构发卡数量上限。强化睡眠信用卡动态监测管理，严格控制占比。连续18个月以上无客户主动交易且当前透支余额、溢缴款为零的长期睡眠信用卡数量占本机构总发卡数量的比例在任何时点均不得超过20%，政策法规要求银行业金融机构发行的附加政策功能的信用卡除外。

• 上半年国家开发银行共发放1577亿元贷款支持科技创新

今年上半年，国家开发银行持续强化开发性金融服务科技创新作用，1月-6月共发放科技创新贷款1577亿元，创最近五年新高，重点支持了新能源、生命健康、空天科技等领域发展。针对基础研究和前沿研究领域金融供给不足的短板问题，开发银行设立科技创新和基础研究专项贷款。今年上半年，以重点领域前瞻性、战略性国家重大科技项目为着力点，发放专项贷款500余亿元，持续强化基础研究领域低成本、长周期资金供给。

• 中基协：一季度末资产管理业务规模达66.24万亿元

根据中国证券投资基金业协会7日网站消息，截至2022年一季度末，基金管理公司及其子公司、证券公司、期货公司、私募基金管理机构资产管理业务总规模约66.24万亿元。其中，公募基金规模25.08万亿元，证券公司及其子公司私募资产管理业务规模7.85万亿元，基金管理公司及其子公司私募资产管理业务规模7.19万亿元，基金公司管理的养老金规模3.83万亿元，期货公司及其子公司私募资产管理业务规模约3,490亿元，私募基金规模19.92万亿元，资产支持专项计划规模2.16万亿元。

• 央行金融稳定局局长孙天琦：坚持金融业务必须持牌，严厉打击“无照驾驶”

7月5日，央行金融稳定局局长孙天琦在《中国金融》杂志上撰文称，继续做好金融风险防范化解工作。加强准入环节监管，提升股东资质监管有效性，强化股本监管，坚持金融业务必须持牌，严厉打击“无照驾驶”。增强持续监管有效性，健全公司治理，加强对关联交易监管和集中度的监管，规范同业业务；强化流动性监管，提高杠杆率监管的有效性；强化金融机构资本约束，规范金融机构表外业务发展。强化异地展业和异地经营监管，提高资产质量监管的有效性，关注货币错配和汇率风险，强化数据真实性监管，落实功能监管要求，消除监管空白、监管盲区。

企业动态

• 银保监会同意新华信托进入破产程序

7月6日，中国银保监会官网显示，《新华信托关于破产清算的请示》收悉。经研究，现批复如下：同意新华信托依法进入破产程序。

• 华瑞银行2.4亿股股权将被拍卖

据阿里司法拍卖网显示，赣商联合股份有限公司所持上海华瑞银行2.445亿股股权将于8月23日被拍卖，起拍价约为3.13亿元，竞价周期3天。在此之前，该行第二大股东上海美特斯邦威服饰股份有限公司亦于2021年6月宣布拟出售其所持10.1%股份。

• 5家小贷公司被取消经营资格

海南省地方金融监督管理局发布公告称，拟取消海南中宇慧通小额贷款股份有限公司，资顺（三亚）小额贷款有限公司，资邦（三亚）小额贷款有限公司，海南神州数码小额贷款有限公司，海南银恒小额贷款有限公司等5家小额贷款公司试点资格。试点资格取消后，上述5家小贷公司不得再从事小额贷款相关经营活动，但法人主体资格依然存在，必须依法继续承担应承担的债权债务及相关法律责任。

• 中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被开除党籍

7月4日，据中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组消息：日前，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻光大集团纪检监察组、山东省菏泽市监委对中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，张华宇严重违反政治纪律，与他人串供，订立攻守同盟，对抗组织审查；严重违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金，接受豪华旅游和可能影响公正执行公务的高档宴请；严重违反组织纪律，利用职权违规安排儿子、女婿、弟弟等亲属及关系人子女数十人到光大系统工作，为多人在职务晋升、工作调动等方面谋取利益，损害光大系统政治生态；严重违反廉洁纪律，利用职务便利，为特定关系人谋取利益，违规从事营利活动，违规持有非上市公司股份，违规参与民间借贷；利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、人事安排等方面谋利，非法收受巨额财物。

• 百行征信换帅

近日，原央行征信中心副主任王晓蕾出任百行征信有限公司（下称百行征信）董事长并担任企业法定代表人。与此同时，前任董事长兼总经理朱焕启退任，现总经理职位由百行征信总裁郑先炳担任。新增董事费轶明、屈博、张军江、郑先炳；原董事杨彬、邱寒、奚波退任。公开资料显示，王晓蕾于2009年12月出任央行征信中心副主任。在此之前，曾任央行驻国际货币基金组织执行董事办公室技术助理、央行货币政策司货币市场处主任科员、央行征信管理局宣传协调处副处长、处长等职务。

• 哈尔滨银行委任新行长

7月8日晚间，哈尔滨银行发布公告称，该行董事会2022年第四次临时会议决议委任姚春和为行长、提名第八届董事会执行董事候选人，任期与第八届董事会一致。

姚春和的行长任职资格尚待监管机构核准，执行董事任职资格尚待该行股东大会审议批准及监管机构核准。 公告显示，姚春和，44岁，吉林大学金融学硕士学位，2020年11月至2022年6月任中国工商银行黑龙江省分行副行长、党委委员。（本文首发钛媒体App，编辑蔡鹏程整理）