工业园区建设(全力推进工业（产业）园区标准化建设 晋江工业园区20版迈向30版)

中国日报福州9月20日电 塔吊高耸林立，各承台、地梁铺排得气势恢宏。近日，在晋江安东绿色智能染整产业园，绿色高端面料整理微工业园项目现场，一派抢抓进度、大干快上的火热景象。

这是晋江市全力推进工业（产业）园区标准化建设的一个缩影。

当前，晋江市围绕“强产业、兴城市”战略部署，共策划了陈埭标准化工业园、内坑镇品牌工业城、五里高新综合产业园、集成电路装备产业园、金井绿色新材料产业园等首批14个标准化试点园区项目，举全市之力、聚全市要素资源，推动工业园区从单一聚焦产业链的“2.0版”迈向打造产业生态、产业社区的“3.0版”产业园区，加速产业转型升级、城市品质提升，为高质量发展拓宽空间、撑足后劲。

抢抓“窗口” 14个园区赋能发展

可独栋购买，也可分层入驻。近来，位于新塘园的“新智造”产业园项目，因为标准化厂房可“分割”出售，吸引着众多中小企业的目光。

只要符合准入条件，以前靠租赁场地谋发展的企业，就有望在这里觅得“一席之地”。

“购买标准厂房来发展生产，企业省钱又安心。”“新智造”产业园项目招商总监邓贤臣介绍，该产业园主要招引智能制造、智能轻工等领域的相关企业，目前已有10多家中小企业意向入驻。

入驻企业不仅能从“租户”变为“房东”，还能“共享”产业园内统一配套建设的基础设施、生活空间。

以标准化厂房实现产业集聚，以配套设施建设加强“产城人”融合，构筑产业生态、产业社区，这是晋江市着力打造综合产业园区的出发点和落脚点。

当前，晋江市工业用地紧缺与土地利用效率低的矛盾日益突出。数据显示，晋江工业用地占全市土地面积比重已达近49%，但工业用地的容积率却只有1.07。

找不到用地的企业难以在晋江“扎根”，拥有土地的部分企业产出的效益却不高，这成为制约晋江经济高质量发展的瓶颈之一。

结合产业现状，抢抓发展“窗口”，晋江市系统谋划了首批14个标准化试点园区项目，涵盖91个子项目，将通过向低效要“效益”、向存量要空间，强力助推鞋服、纺织、伞业等传统产业转型升级，提速集成电路、高端装备制造、医疗健康等新兴产业发展。

看好英林时尚服饰产业园项目的晋江市泳装产业协会会长洪清纯坦言，标准化厂房的建设，不仅能为本地企业拓展发展平台和空间，也能吸引在外企业“回流”家乡，抢抓发展新机遇，而设计、研发、运营等专业机构的引入，更能助于泳装产业生态圈的打造，推进产业实现新的跨越增长。

“五指连弹”

多种建设模式“总动员”

投资3.5亿元，新建标准厂房及配套建筑约14万平方米、改造提升15万平方米原有厂房……在陈埭标准化工业园，三斯达鞋纺园项目一期工程已经开工建设，将对该园区现有产能进行整合提升。

明年9月，三斯达鞋纺园二期项目也将动工。项目建成后，预计可吸纳超50家制鞋纺织企业入驻，容纳超6000名产业工人。

作为政府主导、企业联合改造的典型项目，三斯达鞋纺园项目将由政府牵头进行统一规划设计，国有资本和原土地业主根据设计方案进行建设，实现多种资源有效整合，一起攻坚克难“办大事”。

在内坑品牌工业城园区标准化的建设上，走出了“政府主导+国企投资+村集体参与+企业联合改造”的模式，不仅能及时抢抓“专项债”政策窗口期，破解建设资金难题，还能同步完善道路交通、教育、医疗及消防配套建设等，加速综合产业园区的打造。

举全市之力、聚全市要素资源，既要有政府、国企的带动，更少不了民营企业的参与。

立体仓库科技感满满，AGV无人叉车不停奔波，屋面搭设太阳能光伏系统年发电量达500万千瓦时……自今年5月投产以来，凤竹绿色智能工厂实现了高科技、绿色化、智能化发展。

作为企业自主投资的园区标准化建设项目，凤竹绿色智能工厂整体规划高起点、高标准、高要求。凤竹纺织董事长陈澄清介绍，在原计划投资6.5亿元的基础上，该企业又追加了2亿元投资，提升绿色智能发展水平。

不只凤竹纺织，恒安、信泰、华宇、港益、海纳机械等众多龙头企业，也纷纷以自主投资、联合投资等多种方式，抢抓工业园区“3.0版”的建设发展“风口”。

“扶上马送一程”

多部门协作打开新局面

交地即交证、拿地即开工。8月26日，“新智造”产业园项目交地当天，项目业主就从晋江市自然资源局工作人员手中拿到了土地出让合同、建设用地规划许可证、不动产权证书和建设工程规划许可证。这是晋江市首宗“四证同发”的工业项目。

为全力推进工业（产业）园区标准化建设，晋江市自然资源局创新推出了模拟审批、联审联办、快审快批模式，大大节约了相关手续办理、审批的时间和成本。

建设也能“加速度”。晋江市住房和城乡建设局采取建设与报批并行模式，对安东绿色智能染整产业园项目实行承诺制，让桩基施工、基础设施先行，项目得以提前3个月开工，大大缩短了建设工期。

晋江市工业和信息化局等部门协同协作，高效有序运转，及时跟进出台系列政策措施，调度解决存在问题，助力各项工作打开局面、形成态势。

对接多个产业试点园区项目的建设需求，晋江经济开发区还成立了福建晋园发展集团有限责任公司，通过“管委会+公司”的创新模式，为各试点项目提供开发建设、产业金融、资产运营、综合服务等职能支撑。

而在各园区试点项目有序推进的背后，是晋江市委市政府搭建起的园区标准化建设强有力的“指挥体系”。

14个园区的总指挥（总协调）均由晋江市领导担任，各园区还设了项目专班、工作小组，协调市直单位、属地部门，齐心协力开展工作。

晋江市还先后推出《关于破解空间要素制约助力经济高质量发展若干意见（试行）》《晋江市工业（产业）园区标准化建设三年行动方案》《支持推进工业（产业）园区标准化建设十五条措施》《深化工业企业亩均效益综合评价及结果应用的实施意见（试行）》等一系列改革措施，并于去年11月成立晋江市工业（产业）园区标准化建设工作领导小组，全力统筹推进晋江工业（产业）园区标准化建设试点工作。

来源：中国日报网