安徽省市(安徽行政区划优化调整畅想)

区划结构是否合理，对一个地区的经济发展影响还是很大的。安徽行政区划是否合理，我们可以横向地理和纵向时间对比，正反两个方面总结探讨一下。

一、现状。安徽省面积14.01万平方公里，在34个省级行政单位中排名第22位，就面积来说算是中小型省份。但是安徽省有16个地级市，是中小型省份中地级市最多的。对比便知。陕西省20.56万平方公里，辖10个地级市；江西省16.69万平方公里，辖11个地级市；福建省12.4万平方公里，辖9个地级市；湖南省21.18万平方公里，辖14个地级区划（含1个自治州）；湖北18.59万平方公里，13个地级区划（含1个自治州）。即便是8千多万人口的经济强省江苏，也只有13个地级市（江苏早些年是十一二个，后来经济上来了才慢慢析出）。浙江11个地级市（含一个特殊的舟山群岛地级市，陆地实际才10个）。安徽又地处长江中下游，这里强省环伺，江浙沪对周边虹吸严重。而安徽不但市多，县也多（县级对比江浙也明显偏多，皖南人口稀少有的县10万人都不到，应该优化合并了，这里不展开县级讨论了），力量分散经济薄弱，一度成为长三角资源和人才的输血地，恶性循环下经济积贫积弱，沿江发展提出十年，总体安徽没有多大起色，这以当时国家战略没有重视安徽，安徽不能融入长三角有关，也以沿江城市太多偏弱，带动作用不强有关。

后来全国强省会模式普遍兴起（其实也是形势所迫被动的无奈之举，都想均衡发展不现实），安徽即时调整政策，合芜马三家分了巢湖（这里也有不合理之处，后面有讨论），合肥逐渐崛起，中科大多年的培育也赶上了通讯、量子的方兴未艾，相互成就，合肥如脱缰的野马，一路飞奔，加上滁芜马宣等靠近江浙的地方经济起色，合肥和安徽的知名度水涨船高逐渐崛起，引起多方广泛关注，营商环境氛围局面也是越来越好，形成良性循环。

但是也要看到皖北和皖南一些地方经济仍然不强，淮北，淮南，铜陵资源型城市随着资源枯竭，经济多年徘徊不前，蚌埠经济下降，马鞍山总量也不高等等问题也未能改善。最近的一次区划调整可以看出省里的努力，但是事与愿违效果乏善可陈，具体来看简单的把人口大县寿县划给了淮南，枞阳划给了铜陵，这两个城市不是缺人口给人就能解决的问题，自身发展举步维艰，还带一个农业人口大县，小马拉大车，互相难受。芜马隔着长江也带动不了江北的县发展，这种大江大河没有巨大的体量根本带不动的，整个长江也只有武汉和南京这两个省会城市跨江的，这是聚全省之力发展的，强如江苏，其他沿江城市在中国也算响当当的了，但是都没有跨江，仅有南京一个而已（南京江北其实也很小，主体还是江南）。

二、优化调整探讨。横纵正反四个方面都说过了，那么行政区划优化调整的大思路和方向也就出来了（那种认为合不合都一样的思想，无眼界和格局，总量的优势和影响力不可同日而语），标准或者说原则：第一个，淮北、淮南、铜陵、马鞍山要解决；第二个尽量不要跨江发展（安庆是个特例），地级市的个数13-10为宜。

13个市的保守方案是三个资源型城市就近原则并入合宜的市，淮北并入宿州，淮南并入蚌埠，铜陵并入芜湖。

但是跨江问题没有根本解决。那么看看这个优化的10市较激进方案：

1.新阜阳市。阜阳加亳州，亳州原先就是从阜阳析出的，回归理所应当，只是当初就是因为人口多才析出的，这样似乎回到原点了，其实千万人口的大市也有，山东临沂，河南的千万、八九百万的也很多，可以剥出一个蒙城大县出来。

2.宿淮市。宿州加淮北，天然一起，原淮北市区降为县级市，也可以作为区并入宿州，两者本来就相连。

3.新的蚌埠市，原蚌埠市+蒙城+淮南-寿县（回六安）。至此北方三足鼎立发展。

4.六安市，新的六安市包括原来析出的寿县，变化不大，人口也不少，目前带不动别人，别个也没有实力带动大，都慢慢来，看合肥的发展了。

5.新合肥市，合肥+无为，成沿江城市，当年格局还是小了，别怕什么戏谑调侃合肥省安徽市，不值一提，合肥在全国省会中比面积也不算大，另外也别图啥千强县虚名，赶紧把肥东肥西两县改区吧，进一步壮大城区发展。

6.新滁州市。滁州+含山+和县，滁州也成为沿江城市，快马加一鞭。滁州也是要尽快把全椒、来安两县改区，使市区达到中等城市规模。皖中三市齐头并进。

7.新的安庆市。安庆+枞阳回归+池州的东至县。皖西南特例，给老省会一个机会，心心念念的跨江发展，其实安庆往北大别山区带不动，也只能望眼江南对面了，看看安庆能否涅槃新生。

8.徽州市。黄山市+池州（去掉东至）合并，也成为沿江城市，重点发展轻工业和旅游业。

9.重点来了，新的双子星之一芜湖市。原芜湖和马鞍山的江南部分+铜陵（去掉枞阳）合并，铜墙铁壁加持，规模在六七千亿，妥妥滴江南新星，放眼全国都可以，芜马铜轻轨走起来。合肥别慌啊，今时今势不同往日，即便如此也没有哪个能挑战合肥的地位了，自信要有，对安徽的担当更要有，这样安徽拿的出手就有两张响当当的名片。

10.宣城不变。皖南也三市鼎足争雄。如此GDP百强市起码五六个，在全国的影响力或者说知名度必然提升。

各市内，人口较少的区县也可以一并同时优化，一步到位不反复折腾。对此，你怎么看呢？

合并前后各市GDP