内江市委书记(内江市委书记邹自景接受人民网专访：聚力成渝地区中部崛起，内江要担当“脊梁”——)

十年砥砺奋进，绘写壮美画卷。在党的二十大胜利闭幕后，党的二十大代表、四川省内江市委书记邹自景接受了人民网记者专访。

人民网记者：感谢您接受我们的专访。请您简要介绍一下党的十八大以来内江经济社会发展情况。

邹自景代表：党的十八大以来的十年，是内江发展历程中极为重要、极具挑战、极不平凡的十年。十年来，内江坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央大政方针和省委决策部署，团结带领全市人民不忘初心、牢记使命，埋头苦干、拼搏奋进，各项事业取得重大进展，甜城大地一片生机盎然。

▲内江全景图。内江市委宣传部供图

这十年，是综合实力实现历史性跃升的十年。GDP连上8个百亿元台阶，由2012年的877.83亿元增至2021年的1605.53亿元，年均增长7.7%，人均GDP、地方一般公共预算收入等均实现翻番。成功创建国家卫生城市，成功纳入自贸区协同改革先行区，隆昌撤县设市，威远成为西部百强县，内江经开区跻身全国百强，内江国家高新区成功创建。

这十年，是产业发展迈出关键性步伐的十年。先进材料、装备制造等支柱产业蓬勃发展，汽车曲轴、减震器等拳头产品销量稳居全国前3，川威集团跻身全国500强企业，国家高新技术企业达110家。粮食生产实现“十五连丰”，建成全国最大的“内江黑猪”种群基地、血橙基地和无花果集中发展区。电子商务网络交易额连续8年居全省前3。内江海关开关运行，招商引资到位市外资金年均增速超过19%，在内的3类“500强”企业增至57家。

这十年，是城乡面貌展现整体性变化的十年。主城区建成区面积由45.2平方公里拓展到103.5平方公里，县域城区、重点镇加快建设，老旧小区改造有序推进，城镇化率达51.8%；高铁从无到有，公路路网密度位列全省前3，“11条铁路+15条高速公路+2座机场”现代综合交通运输体系加快构建。农村生活垃圾治理率、城镇集中式饮用水水源地水质达标率、建制村通硬化路率、行政村通电率均达100%，“美丽内江·宜居乡村”达708个。

这十年，是群众生活得到普遍性改善的十年。21.78万名贫困人口全部脱贫、301个贫困村如期退出；城乡居民人均可支配收入实现翻番，财政民生支出稳定在65%以上。每千人口医师数、床位数明显提升，本科录取人数创历史新高。沱江干流内江段水质达Ⅲ类及以上，空气优良天数保持300天以上，群众的获得感、幸福感不断提升。

这十年，是从严治党取得实质性成果的十年。全市党员、基层党组织数量分别较2012年增长2.3%、25.7%，村、社区党组织“一肩挑”达100%，干部人才队伍持续壮大，基层党建质量全面提高。累计处置问题线索21441件、立案10863件、处分10223人，在全省落实党风廉政建设责任制考核中多年排名第一，党风政风持续向上向好。

人民网记者：党中央高度重视推动成渝地区双城经济圈建设，新一届四川省委把其确立为全面建设社会主义现代化四川的总牵引。请您介绍一下，内江是如何强力推动这一国家战略的？

邹自景代表：推动成渝地区双城经济圈建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是成渝地区推动高质量发展的重大机遇，是作为成渝发展主轴重要节点城市的内江必须担当的重大责任。两年多来，内江坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》为施工蓝图，按照“融入双核、做强主轴、共兴南翼、联动毗邻”发展思路，主动作为、奋勇争先，聚力成渝地区中部崛起，共推“双圈”建设整体成势。

▲玉王庙互通立交。内江市委宣传部供图

一是强化“交通网”互联互通。坚持把交通基础设施作为先行领域，以便捷交通拉近时空距离、促进区域发展。去年，随着绵泸高铁内自泸段通车，内江在四川省率先进入“双高铁”时代，内江机场成功纳入《“十四五”民用航空发展规划》。当前，我们积极推进隆黄铁路、内昆铁路等对外大通道和绵遂内高铁、内大高速等圈内主通道建设，全面加强同宜宾港、重庆港等港口协同合作，加快实现空铁公水多式联运无缝转接。常态化开行中欧班列·(成渝)甜城号、“蓉欧+”东盟国际班列内江基地班列，建强自贸区内江协同改革先行区、内江国际物流港等平台，完善冷链物流等基础设施，全力打造西部陆海新通道门户枢纽。

▲内江保税物流中心（B型）。内江市委宣传部供图

二是强化“产业链”协同协作。坚持以建设国家重要先进制造业中心为切入点，紧扣两省市联合在汽车、电子信息、装备制造、工业互联网等领域制定的共建方案，深度融入成渝地区产业协作体系。比如，我们瞄准汽车后视镜、汽车曲轴、焊管等优势领域，大力培育行业小巨人、隐形冠军，助推世界级汽车产业集群发展。

▲内江市委书记邹自景深入四川利弘陶瓷有限公司现场调研。内江市委宣传部供图

三是强化“生活圈”共建共享。坚持让“双圈”建设成果更多更好惠及人民，深入实施成渝地区双城经济圈便捷生活行动。311项民生政务事项实现“川渝通办”，与成都、重庆等200余个城市实现公交卡一卡通用，与自贡在医疗保障、卫生健康、教育体育、公积金等10余个领域基本实现“同城化”，正联合重庆荣昌区共同申报国家级城乡义务教育一体化发展试验区。

▲内江金鸿曲轴生产线。内江市委宣传部供图

四是强化“一体化”走深走实。探索经济区与行政区适度分离改革是党中央赋予的重大课题。作为四川东大门，内江是川渝合作前沿，川南渝西融合发展试验区、内荣农高区等川渝共建的毗邻地区重大合作平台均布局于此，同时内江也是内自同城化发展的重要组成部分。我们积极探索跨行政区公共资源配置、财政协同投入、税收分享、运行管理等领域机制，着力打破思想认识、行政区划、政策制度等有形无形的壁垒。目前，内江与荣昌共建稻渔综合种养绿色发展产业带21.7万亩，国家生猪大数据内江分中心顺利落地，《内江自贡同城化发展总体方案》已出台，以“管委会+投资公司”模式发展的内江新区强势起步。

人民网记者：我们了解到，前段时间，内江取得了战高温、抗大旱、战疫情的全面胜利，请您结合“统筹疫情防控和经济社会发展”，为我们分享一下您的考量和实践。

邹自景代表：这一年，内江先后打赢了“战高温、抗大旱、战疫情”大仗硬仗，我们深刻感受到“七个至关重要”。一是党的领导的制度优势至关重要。只有坚持党的领导，才能凝聚“一方有难、八方支援”强大力量。二是扁平化的指挥体系至关重要。只有坚持统一指挥，才能实现“省、市、区”三级联动、整体推动。三是高水平的专业指导至关重要。只有坚持科学精准，才能做到实事求是、有力有序。四是常备常用的工作队伍至关重要。只有随时保持备战状态，才能召之能来、来之能战、战之能胜。五是物资的有序保障至关重要。只有坚持战时储备，才能做到备而有用、可用管用。六是扎实的基层治理至关重要。只有基层组织健全、党组织坚强有力，工作才能真正落实到基层，才能落地见效。七是广泛的群众支持至关重要。只有人民群众支持和信任、理解和配合，才能战胜一切困难和问题。

▲疫情期间，支援内江移动核酸检测车。内江市委宣传部供图

特别是内江“9.08”本土疫情发生以后，在省委的坚强领导下，在国、省专家的有力指导下，在有关省直部门（单位）和兄弟城市的倾力援助下，我们立足“早、快、严”处置，与时间赛跑、与病毒抗争，取得了抗击疫情的胜利，全市已全面恢复生产生活秩序。疫情防控中，我们重点抓了三个方面。一是坚持“动态清零”，以最快速度扑灭捞干疫情。面对本次源头不明、链条不清的本土疫情，我们立足抓早、抓小、抓基础，发现一起、扑灭一起，第一时间进行区域封控、社区管控，迅速让社会面“静下来”，全面精准开展核酸筛查、流调溯源，快速把风险点“挖出来”，规范有序实施集中隔离、转运隔离，切实把传播链“管起来”，一周实现社会面清零，22天恢复生产生活秩序。二是坚持科学精准，以最优措施减少疫情影响。基于疫情防控形势变化，我们动态调整优化防控措施，力求实现科学防控、精准防控。比如，我们筛选符合防疫要求的重点企业90家，设立“防疫泡泡”，闭环管理、封闭生产。我们以县域为单元，分区分级制定差异化防控策略，低风险的隆昌、资中、威远率先全面恢复生产生活秩序，风险较大的“四区”则根据形势划定高风险区、中风险区、低风险区，分区分级、分类分时、有条件的复工复产。三是坚持人民至上，以最大力度保障正常生活。践行以人民为中心的发展思想，全域静态管理期间，组织84家生活必需品保供企业，累计配送菜包39.82万个、肉类包22.03万个、药品10.96万单，确保群众安心居家、衣食无忧。快速启用定点医院1个、亚定点医院2个，“一人一策”制定治疗方案，集中资源、科学救治，实现确诊病例“零死亡”，目前，614名确诊病例治愈出院。适时开放发热门诊和基层医疗机构，畅通急救绿色通道，最大程度满足群众正常就医。

人民网记者：党的二十大胜利召开后，请问您有哪些打算？

邹自景代表：党的二十大是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的大会。我们将坚持以党的二十大精神为指引，坚持把成渝地区双城经济圈建设作为总牵引，融入双核、做强主轴、共兴南翼、联动毗邻，担当成渝地区中部崛起脊梁、筑牢全省第二经济增长极重要支撑、建设南翼跨越发展示范区，共推“双圈”建设国家重大战略成势见效。