湖南省农村商业银行(经济视野丨湖南银行，搅动一池春水)

湖南首家省级城商行揭牌亮相——

湖南银行，搅动一池春水

湖南日报全媒体记者 黄利飞 黄婷婷

2月15日9时8分，伴随着一阵热烈的掌声，火红的绸布从“湖南银行股份有限公司”标牌上滑落，湖南银行正式揭牌亮相。

这是湖南第一家省级城市商业银行，金融湘军再添劲旅，搅动湖南金融业一池春水。

湖南为何要组建省级城商行？湖南银行从何而来？又将给我们带来什么？

为何要组建省级城商行

2月6日，湖南“稳增长20条”发布，全力支持消费、投资、外贸、产业发展、实体经济发展，助力打好经济增长主动仗；

2月14日，国家发改委印发《新时代洞庭湖生态经济区规划》，提出到2035年，洞庭湖区基本建成美丽富饶大湖经济区；

2023年以来，我省湘商回归掀起高潮，项目建设热火朝天、存贷款持续增长……

当前，湖南正处于现代化新湖南建设开局起步的关键时期。湖南发展面临着国家推动长江经济带、中部地区高质量发展等重大机遇。

如何把握、用好机遇？作为经济的“血脉”，强有力的金融支撑，是其中要义之一。

2022年末，湖南银行业保险业总资产约9.25万亿元，银行业各项存、贷款余额分别迈上7万亿元、6万亿元新台阶，金融力量成为全省经济社会高质量发展的重要支撑。

但是，相比我省2022年经济总量排名全国第九、增速排名全国第三，湖南金融业的规模与发育程度等，与全省经济发展实力和速度还不相匹配。

湖南银保监局的数据显示，截至2022年末，在湘全国性、区域性银行机构30家，外资银行6家，地方法人银行业机构187家。

从数量上看，我省地方法人银行机构占比高达近84%；但从核心经营指标来看，187家地方法人机构存贷款等主要指标所占份额不足一半。

补齐金融短板、激发金融创新活力，省委、省政府一直在周密部署。

2021年8月，省政府办公厅发布《关于促进地方法人金融机构加快发展的若干意见》，明确提出鼓励全牌照多业态发展、做强省级金融控股平台等。

近年来，财信金控集团、省融资担保集团、湖南农担公司等省属金融企业发展迅速；全省基本形成证券、信托、保险、期货、担保、小贷、典当、资产管理、股权交易等功能完备的国有金融机构体系。

此前，省属地方法人银行牌照一直空缺。业界认为，湖南银行的成立，既填补了省属地方法人银行牌照的空白，又能在更高层面、更大范围筹集资金，支持实体经济发展。

放眼全国，许多省份都已拥有自己的省级城商行，贵州银行、湖北银行、江西银行、山西银行等，均在各省区域经济社会发展中发挥着“四两拨千斤”的作用。

在省地方金融监督管理局党组成员、副局长刘胜军看来，省级法人银行成立和发展壮大，对全省金融业加快发展具有重要意义，不仅能够进一步完善湖南金融服务体系，创新提质金融产品和服务，而且能有效提升湖南金融业整体实力和区域影响力，更好服务实体经济和全省高质量发展。

一位省属金融企业负责人表示，湖南省级层面形成“银行+证券+信托+保险”的金融全牌照布局后，可以更好发挥金控、银行、担保等省属金融企业间的业务协同效应，湖南金融资源将以更有效的方式、更优质的服务、更合理的价格，赋能湖南经济社会高质量发展。

湖南银行从何而来

湖南银行并非横空出世。究其根源，要从127年前说起。

如今走进长沙藩正街，咖啡馆、米粉店、面包房等店铺林立，热闹非凡。很难想象，这里曾是“民不得进、官不得闯”的王府重地。

1896年（清光绪二十二年），湖南阜南官钱局开办。1903年，湖南官钱局落址藩正街。

1912年（民国元年），湖南都督谭延闿将“湖南官钱局”改组为湖南银行，开湖南设立银行之先河。

当时的湖南银行主要业务是发行纸币，代理财政金库，经营存款、放款和汇兑，并附设湖南储蓄银行。

民国军阀混战中，1918年，湖南银行倒闭。1928年鲁涤平主持湘政后，决定在原湖南省总金库基础上扩充设立湖南省银行，1949年被人民政府接管。

改革开放后，外省、外资银行相继入湘，证券公司成立，银行业扩展到保险、信托投资、证券等领域，湖南金融体系初步形成。

20世纪90年代，根据国务院指示，各地方在城市信用合作社基础上开始组建城市合作银行。

1997年，湖南第一家城商行长沙市商业银行（现为长沙银行）应运而生，随后逐渐形成“五行一社”的城商行格局，即长沙、湘潭、株洲、岳阳和衡阳5家城商行，以及邵阳市城市信用社。

曾担任中国华融湖南省分公司巡视员的李吉仿回忆，21世纪初期，“五行一社”中，除了长沙市商业银行经营稳定外，另外几家均存在经营不善的情况。

如何做强做大地方金融机构？2009年，湖南下决心，开始引入战略投资者，意图将除长沙以外的“四行一社”进行联合重组。

李吉仿便在这时到了中国华融第二重组办公室，参与组建华融湘江银行。2010年10月，华融湘江银行在长沙挂牌成立，注册资本40.8亿元。

成立之初，华融湘江银行意气风发，一度制定战略计划，计划用5年时间完成上市。

当年没有纳入重组的长沙市商业银行，2008年改名长沙银行，10年后顺利在A股上市。而华融湘江银行的“上市梦”却遥遥无期。

2021年，中国华融开始筹划退出华融湘江银行。2022年6月30日，湖南银保监局批复同意由湖南财信金控和中央汇金组成的联合体，收购中国华融持有的原华融湘江银行40.53%的股权，湖南财信金控成为该行第一大股东，该行实际控制人变更为湖南省人民政府。

通过股权转让，该行股权结构和治理机制得到优化，形成中央与地方共建的格局。

2022年11月15日，湖南银保监局依据城市商业银行命名规则，批复同意该行更名为湖南银行股份有限公司。

兜兜转转，百年前的名称重现江湖，湖南银行又正式落地，只是它的意义已今非昔比。

湖南银行将带来什么

湖南银行现有注册资本77.5亿元；至2022年末，资产总额超4400亿元，各项存、贷款分别超3100亿元、2600亿元；下设201家分支机构，实现全省市州全覆盖。

在岳阳，湖南银行持续推动湖南工程机械配套产业园区、中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区等重点区域、重大项目落地。

在郴州，湖南银行力争用“最好的团队、最快的速度、最优的方案、最低的利率”，破解企业融资难的瓶颈。

从华融湘江银行到湖南银行，该行在全省各市州不断加大对实体经济的投入。目前，已累计发放贷款超过6000亿元，支持了2000余家重点企业和13万户小微企业；在严峻复杂的形势下，资产、存款、贷款分别较2018年末增长34%、27%、49%。

完成股权变更、银行更名，省委、省政府对湖南银行寄予重托——

持续加大产品创新力度，优化融资模式，提高融资质效，激发实体经济发展动能，当好城商行创新者、金融湘军排头兵、服务三湘生力军，为湖南经济社会发展作出新的更大贡献。

“湖南银行更名绝不是简单‘翻牌’，而是一场脱胎换骨的变革。”湖南银行董事长黄卫忠说，湖南银行将加力主业升级发展，着力培育核心竞争力，力争2023年末资产总额达到5000亿元，各项经营指标持续优化，力争5年实现上市。

在黄卫忠看来，湖南银行更名改制创造了难得的历史机遇，将充分借助回归湖南的东风，奋力实现蝶变进位。

做好政府银行。即锚定“发展六仗”“稳增长20条”，主动对接重点产业、重点工程、重点项目，提高制造业信贷比重，加大对绿色低碳产业、战略性新兴产业、“卡脖子”产业链的支持，继续降低省属国有企业融资成本等。

做好企业银行。即优化完善重点行业信贷政策和产品体系，创新普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融，重点突破储能材料、电子信息、旅游、清洁能源等领域“一链一策”解决方案等。

做好市民银行。即开发推广个人负债、资产、财富、场景四大类产品；围绕吃穿住行，提升线上支付和场景服务，研发养老储蓄、个人养老金业务，做强消费信贷，做大“房抵贷”规模，努力实现对绝大多数零售产品的线上一站式运营等。