新设合并(农商行合并新设又落地：哈尔滨三家农信社合并农商行获批)

黑龙江省哈尔滨的三家农信社获批合并为一家农商行，这是近期农商行合并重组的又一案例。

7月12日，黑龙江银保监局公告，同意哈尔滨联合农村商业银行股份有限公司开业。注册资本为20亿元，法定代表人为姚杰。

公告显示，哈尔滨联合农商银行为股份有限公司形式的农村商业银行，实行一级法人、统一核算、统一管理、授权经营的管理体制。该行开业的同时，原哈尔滨市呼兰区农村信用合作联社、哈尔滨市阿城区农村信用合作联社、哈尔滨市双城区农村信用合作联社自行终止，其债权债务转为该行债权债务。

此前，2018年2月，黑龙江省印发《全省加快推进农村信用社产权制度改革实施方案》，该省将全面启动未改制农村信用社产权制度改革工作，努力把农村信用社打造成为产权明晰、资本充足、内控严密、运营安全、质量和效益良好的现代农村金融机构。黑龙江省将于今年年底前完成包括哈尔滨市呼兰、阿城、双城、尚志、木兰、巴彦在内的29家县级农村信用社改制工作，2019年年底前完成依兰等5家县级农村信用社改制工作。

上述方案称，未改制农村信用社可根据自身实际情况，灵活选择采取以下四种方式推进改制：对包袱特别重、与准入标准差距特别大的机构，在政府帮扶的基础上，引进有实力的战略投资者，单一企业对监管评级5级和6级的机构持股比例分别不得超过20%和30%，由战略投资者消化不良资产；对包袱较重、与准入标准差距较大的机构，在政府帮扶的基础上，由符合标准、有投资能力的农村商业银行作为“母体行”并购重组改制；对有一定包袱、与准入标准有一定差距的机构，引入单一股东持股比例不超过10%的战略投资者；对包袱较轻、与准入标准差距较小的机构，在政府帮扶的基础上，加快实施自行改制。

此后，哈尔滨市联社组织呼兰、阿城、双城三区联社以2019年9月30日为基点开展清产核资。考虑增资扩股因素，当年9月，该行发布募股公告，发行价格为人民币1.5元，每股面值为人民币1元，每股须另外出资0.5元用于化解历史包袱。截至2019年末，三区联社统算，资本充足率为19.40%，不良贷款率为2.86%，拨备覆盖率为218.67%，拨贷比为5.56%，贷款集中度为4.65%。

近年来，农信社改制为农商行速度加快。近一个月以来，山西广灵农商行、广西天峨农商行、广西大化农商行、黑龙江木兰农商行、黑龙江青冈农商行、云南巧家农商行、河南平顶山鹰城农商行等10余家有农信社背景的农商行获批筹建或开业。

6月28日，筹备6年之久的太原农商银行举行开业仪式，正式开始挂牌营业，同日，由绵阳涪城农信联社、游仙农信联社、安州农商行新设合并组建的绵阳农商银行召开了第一次股东大会，对外宣告进入开业倒计时。

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