交易所市场首次尝试 地方债发行定价基准“换锚”

4月25日，深交所发布消息称，近日，2023年深圳市政府专项债券（十至十六期）通过财政部深圳证券交易所政府债券发行系统成功招标，并尝试参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”发行定价。这是深交所助力完善地方政府债券（下称“地方债”）发行机制、探索定价新“轨道”、提升市场化发行定价能力的重要成果。

本次深圳市发行的7只政府专项债券募集资金规模为58.083亿元，分别用于交通基础设施、公立医院、保障性住房、社会事业等重点项目支出，其中1只7年期专项债券定价基准参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”设置投标利率区间，下限为7年期地方债收益率5日算术平均值下浮3%，上限为上浮10%，最终发行利率为2.87%。

经过多年快速发展，地方债已成为我国债券市场的第一大券种，市场化发行水平不断提升，二级市场交易日益活跃，地方债收益率曲线编制更加成熟、市场表征性明显增强。地方债发行定价基准“换锚”，有助于更好发挥地方债收益率曲线价格发现功能，促进地方债发行利率合理反映地区差异和项目差异，形成良好引领示范效应。

深交所相关负责人表示，作为政府债券发行场所之一，深交所一直积极支持地方债发行机制创新与完善。本次发行是交易所市场首次尝试地方债发行定价基准“换锚”，深交所对此高度重视，扎实做好发行保障工作，优化招投标系统参数设置及业务流程，全力支持深圳市在地方债定价发行领域的机制创新。

今年以来深交所主动对接地方政府，推动地方债发行恢复常态化，先后服务湖北、江苏、重庆、湖南、安徽等省市发行地方债近1700亿元。

本报记者 邢 萌