星辰计划(四川科创企业融资获得感、满意度大幅提升 人行成都分行推进“四川省科创金融服务星辰计划”)

来源：【四川日报-川观新闻】

文/卢文

近来，中国人民银行成都分行深入推进“四川省科创金融服务星辰计划”，通过发挥政策合力、央行资金引流、债券市场助力、金融科技赋能等举措，推动四川省科创企业融资获得感、满意度明显提升。

截至3月末，全省科创企业贷款余额达2616亿元，较年初增加170亿元，同比增速25.7%，高于全省各项贷款增速9.5个百分点。

立柱架梁，政策支撑聚合力

人民银行成都分行联合省科技厅、省经信厅“定锚”，有针对性地支持四川省高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业、制造业单项冠军企业，梳理推送17771家科创企业名单至金融机构，推动做好需求摸排和融资对接。建立季度通报和“面对面”沟通制度，督促银行机构加大对科创企业的信贷投放，力争2021-2023年科创企业年均贷款增速不低于20%。充分发挥“财金互动”激励作用，配合开展“天府科创贷”试点，协调省级财政对四川高新技术企业、科技型中小企业新增贷款前五名的银行机构给予最高500万元奖励。

德阳钰鑫机械制造有限公司为德阳市一家高新技术企业，主要从事航空发动机关键件、燃气轮机零配件的开发制造。为有效帮助企业节约融资成本，人行德阳中支指导成都银行德阳分行向该企业宣传“天府科创贷”产品，在没有足值抵押物的情况下，为该公司办理信用贷款1000万元，帮助其节约了担保费用，贷款利率执行3.85%，在办理完贴息后，企业融资成本仅为2.69%，将减费让利落到实处。

因势利导，央行资金强引领

人民银行成都分行还运用支小再贷款、再贴现等央行“金融活水”，精准引导银行机构加大对科创企业的定向支持。截至3月末，全省支小再贷款余额564亿元，同比增长27%；1-3月，累计办理“央行科票通”再贴现业务42亿元。

结合科创企业“轻资产、重智产”特征，人行成都分行引导银行机构创新基于知识产权、订单仓单等信贷产品63款。同时做实科技信贷专营机构，以科技支行为抓手，从专属组织、专业队伍、专用额度、专门机制、专项激励“五专机制”角度，探索适应科技企业特点的融资模式。截至3月末，四川辖内14家科技支行科创企业贷款余额56亿元，同比增长13.5%。

四川绵阳三台固锐实业有限公司是绵阳市一家集涂磨具研发、生产、销售为一体的国家级专精特新企业，建有国内首个拥有自主知识产权的平面砂布轮全自动数控制造中心，获得国家专利16项。近期，在新建“年产5000万平方米智能制造高精密涂附磨具产品项目”后，该公司对流动资金需求较大，但由于属于轻资产企业，无符合标准抵押物，兴业银行绵阳分行便采用“技术流”评价体系（从知识产权、研发投入、产学研情况等17个维度定量评价企业的科技创新能力），支持其信用免担保授信额度700万元，贷款期限3年，有效缓解了企业融资难题。2022年以来，兴业银行绵阳分行投放“技术流”贷款企业5户，金额共2.28亿元。

厚植沃土，债券市场扩渠道

人民银行成都分行推广“园区平台发债、投贷结合”的双创债务融资模式，3月末四川省非金融企业在银行间市场“双创”债券存续余额130亿元，居全国前三位；地方法人银行机构发行的创新创业金融债券存续余额5亿元。

针对银行间市场交易商协会推出的直接债务融资创新品种，建立“人行牵头、主承推动、多方参与”的创新债券推进工作机制，促成全国首批高成长企业债券落地四川，已累计发行33亿元。

夯基垒台，科技赋能促发展

人民银行成都分行指导成都市深入推进全国首个基于区块链技术的知识产权融资服务平台建设，并在成德眉资地区推广，着力缓解知识产权质押融资确权、估值难题。截至3月末，该平台已入驻合作服务机构25家，累计完成知识产权质押融资249笔，共计12.1亿元，较年初增加约6亿元，服务科创企业305户。

人民银行成都分行负责人表示，将严格落实总行关于科创金融的工作部署，聚焦科创企业融资增速目标，提升金融服务科技创新的能力和水平。“包括发挥好央行资金激励撬动作用，综合运用科技创新再贷款、支小再贷款、央行科票通等货币政策工具，引导银行机构加大对科创企业的信贷投放；提升融资对接有效性，开展季度监测评估，强化线上信息推送，督促银行机构加大对科创企业信用贷、首贷等支持力度；促进直接融资创新发展。组织主承销商深入开展政策宣传和辅导培育，推广“双创”债务融资模式，支持辖内符合条件的科创企业到银行间市场直接债务融资；优化科技金融生态环境，指导各市州人民银行加强与当地科技、财政等部门的工作协同，不断完善科技信贷担保、违约风险补偿等风险分担机制。”

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