营商环境指什么(一流营商环境助力高质量发展)

【新时代新征程新伟业·贯彻落实2023年全国两会精神】

光明日报见习记者李健光明日报记者苏雁

春和景明，草长莺飞，江苏大地一派繁忙，全省各地喜讯连连。总投资10亿美元的博世新能源汽车核心部件及自动驾驶研发制造基地在苏州工业园区奠基；无锡高新区太湖湾科创城一季度54个科技项目集中签约；南通三条过江通道张靖皋长江大桥、崇启长江公铁大桥、海太长江隧道全面推进，施工现场如火如荼。

今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。3月28日上午，江苏省召开机关作风建设暨优化营商环境大会。江苏省委书记信长星在会上说，增强发展信心活力，必须以务实作风营造一流营商环境，构筑江苏高质量发展持久强大的引力场。

走进位于张家港市凤凰镇的江苏广大鑫盛精密智造有限公司精密零部件加工车间，只见一排排智能设备高效运行，切割完的齿轮在自动生产线上有序流转，不远处的热处理车间已完成主体封顶，工人们开足马力施工，忙着安装调试新设备。

“作为江苏省重大项目之一，广大鑫盛精密零部件智造项目总投资42亿元。我们对这个项目实行容缺预审服务，在企业拿地时，对容缺预审的各类许可证，一并换发领取，真正实现‘拿地即开工’。”凤凰镇党委书记王卫民说。

凤凰镇的发展实践是江苏不断优化营商环境的一个生动缩影。一网通办、并联审批等“放管服”改革落地生根，“交地即发证”“竣工即交付”等服务举措不断深入，政策红利加速释放，市场主体的获得感和满意度不断提高。

唯有创新，才能激发市场主体活力。南京积极探索以市场为导向的科技成果转化机制，不断优化科技创新发展环境。“依托高校院所，鼓励科技人员持股参与建设新型研发机构，运用市场化机制转化科技成果，市级401家新型研发机构，已孵化3429家科技企业，实现营收158.86亿元。”南京市科技局副局长陈为生说。

产业集群的快速崛起成为高质量发展继续走在前列的强力引擎。江苏聚焦10个国家先进制造业集群和16个省重点集群建设，做好产业补链、延链、升链、建链，进一步增强产业发展的接续性和竞争力。

数字经济是推动经济高质量发展的关键增量。在“江苏省智能制造示范工厂”苏州华星光电技术有限公司的工厂车间，记者看到生产线焕然一新，进料、加工、装配、运输、品控等各环节实现无人化作业。“通过‘智能制造伙伴计划’，产业链龙头企业带动更多中小制造业企业实现智能化、数字化转型，园区现在实现了1000多家规模以上工业企业高质量全覆盖。”苏州工业园区经发委党组书记、主任王学军表示。

以营商环境之“优”，促市场主体之“活”。江苏省统计局数据显示，今年1-2月，全省规上工业和制造业增加值同比增长3.9%、4.1%；3月底，江苏成为全国首个个体工商户在册总量破千万的省份。

新征程上，江苏全省一定牢记总书记嘱托真抓实干、奋发进取，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。

《光明日报》（ 2023年04月17日01版）

来源： 光明网-《光明日报》