epco模式(EPCO模式优势显著 皖新传媒打造“公共文化服务头部建设运营商”)

主打“设计、建设、采购、运营EPCO一体化”模式，皖新传媒(601801)已探出了一条文化产业与公共文化服务深度融合的新路，并致力于成为“公共文化服务头部建设运营商”。

近日，皖新传媒控股股东安徽新华发行（集团）控股有限公司（下称“新华控股”）作为联合体牵头人，顺利中标安徽省宁国市文体中心EPCO项目，中标金额约10亿元，为集团公共文化服务业务版图添上了浓墨重彩的一笔。

据悉，宁国市文体中心项目建设期3年，运营期10年，总用地面积约91亩，总建筑面积约14万平方米，主要建设内容为体育馆、全民健身中心、游泳馆、美术馆、文化活动中心、城市展厅、配套商业等，并配套其他辅助设施和室外辅助工程。

近年来，我国对公共文化服务体系建设的重视程度越来越高，财政投入力度逐年加大，社会化发展程度也逐步提升。2015年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，提出吸引社会资本投入公共文化领域，有条件的地方可探索开展公共文化设施社会化运营试点，通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营；2021年，文化和旅游部发布《“十四五”公共文化服务体系建设规划》，强调要深入推进政府购买公共文化服务，创新社会力量参与公共文化服务方式。

作为新华控股旗下文化产业的核心载体，起步于传统书店业务的皖新传媒积极响应产业政策、推进转型升级，自2017年发力公共文化服务领域，创新性引入EPCO模式，聚焦公共图书馆、文化馆等公共场馆及城市阅读体系建设等文化设施，提供从前期规划设计、中期采购施工到后期运营管理的全程一站式服务，实现“政府主导，社会参与；运营主导，设计先行；成本降低，服务专业”。

经过6年的模式完善和市场拓展，皖新传媒开创的EPCO模式已形成了在公共文化服务领域的示范效应和口碑效应，建设运营质量得到市场广泛认可，并持续带来业务增量。截至目前，公司已中标并实施了六安市图书馆、阜阳市图书馆新馆、徐州云龙区图书馆文化馆、安徽潜山图书馆、蒙城县图书馆等省内外图书馆项目17个，其中阜阳市图书馆新馆中标金额6914.55万元，建筑面积达3.4万平米，为安徽省内已建成面积最大的公共图书馆；蒙城县图书馆中标金额1.39亿元，已于2020年6月正式开放运营，并多次荣获“安徽省最美公共图书馆”称号。尤为值得一提的是，六安图书馆一体化模式分别被中央深改办《改革情况交流》、中央文改办《简报》专刊推介。

除运营大型文化馆外，皖新传媒近年来还积极参与城市阅读空间建设运营，打造15分钟阅读圈和最后一公里全民阅读服务体系。据统计，公司负责运营的合肥、芜湖、滁州、六安、阜阳、宣城、亳州、蚌埠等地公共文化服务项目累计达143个，合计中标金额10.65亿元。

运营业务为皖新传媒带来了持续性的收入，并与传统图书发行业务形成良性互补。截至目前公共文化服务年度运营经费合同额已超6400万/年，馆配图书得到了突破性增长；项目平均每年接待读者1197.29万人次，外借图书447.23万册，各项运营指标均位居安徽省前列，多个场馆部分运营指标进入全国前十，且多次荣获省“最美公共图书馆”“最美公共文化空间”“十佳夜读空间”等称号。