广州市民政局(广州市民政工作会议召开，2023年将推动修订《广州市未成年人保护规定》)

3月7日，2023年广州市民政工作会议召开，总结2022年工作，部署2023年工作。

广式养老服务获国务院督查激励，长者饭堂获评全国居家和社区养老服务改革试点工作优秀案例，越秀区、白云区完成全国未成年人保护示范区创建工作……过去一年，广州民政部门持续用心用情用力，交出暖心答卷。

“下一步要在保障和改善民生、增进民生福祉上担起更大责任、展现更大作为，在民政事业高质量发展上走在前列作出示范。”广州市民政局党组书记、局长苏佩表示。

广州市民政局党组书记、局长苏佩。

村居颐康服务站覆盖超50%

“你有什么想实现的心愿呀？”16岁的黄智聪跟着北京街的社工上门入户，了解社区小朋友的需求。两年前，他通过“微心愿”项目拥有了人生第一台电脑。如今，他转化身份为志愿者，加入到从前帮助到他的这一项目中。

过去一年，广州共帮助5452户困境儿童实现“微心愿”。梦想之外，孩子的日常生活也有了坚实保障：孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准提高至2808元/人/月，居全省首位；176个镇（街）全部设立未成年人保护工作站……

“一老一小”是百姓关心的大事，“广式养老服务”亮出招牌。2022年，广州资助居家养老上门服务40万人次，完成特殊困难老年人居家适老化改造4500多户，建成村居颐康服务站1475个，提前实现覆盖全市50%以上村居的年度目标。

如何推进养老事业和养老产业协同发展？去年，广州成功举办养老健康产业博览会，按时发放年度民办养老机构新增床位补贴、护理补贴，并专项发放民办养老企业疫情防控专项补贴和一次性运营补贴1523万元，激活银发市场新消费。

工作会议强调，2023年广州将出台居家社区养老服务机构星级评定地方标准，探索CCRC（持续照料退休社区）等养老模式，加大力度支持南沙区率先探索，提高公办养老机构面向非户籍人口的床位比例。在护航未成年人健康方面，广州将推动修订《广州市未成年人保护规定》，并印发实施《关于加强未成年人保护工作的实施意见》。

继续提高最低生活保障标准

“时刻把特殊困难群众的安危冷暖放在心上、扛在肩上。”过去一年，广州以实际行动织密兜牢民生安全网。

——社会救助改革持续深化。出台改革完善社会救助制度若干措施，制定最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭救助政策，印发困难群众消费性减免及补贴政策，完善“穗救易”服务平台。

——社会救助兜底保障有力有效。推进低保和临时救助适度提标扩围，城乡低保标准提至1196元/人/月，其他社会救助标准联动提高。全年发放低保金5.6亿元、特困供养金2亿元、临时救助金1310万元。

——残疾人福利和流浪救助精准实施。残疾人两项补贴标准分别提高至188元、252元/人/月，全年累计发放补贴资金约4.1亿元。开展政府购买精神障碍社区康复服务试点工作，服务精神障碍患者超1万人次。

“下一步，我们将继续健全分层分类的社会救助体系，让群众更感温暖、城市更具温度。”苏佩在会上表示，接下来将继续完善精细化社会救助帮扶机制，着力构建全市“1+N”救助服务体系并支持南沙区探索最低生活保障对象照料护理服务、落实最低生活保障异地申办等工作。

全年共组织超5万次议事协商

基层民主的积极发展已成为当前社会发展的重要课题。在广州，2806个村（居）将保护生态环境、延续历史文脉依法纳入村规民约，“约出”幸福密码；全年5.45万次议事协商活动助力居民商量着解决6.69万个社区问题，超百万人次在“社区随约网上驿站”享受指尖生活服务。

社会组织在社区治理中扮演着日渐重要的角色。目前，全市登记在册社会组织8004个，培育发展社区社会组织超2.8万个，更有8家社会组织上榜广东先进社会组织，助力全省高质量发展。

“广州有做慈善的氛围基础。”省老区建设促进会会长陈开枝在第四届广州粤港澳大湾区慈善盛典上感叹。

慈善、社工、志愿服务……一个个词汇已深刻融入广州文化精神。如今，全市建成“双百工程”镇（街）社工服务站176个，成立社区慈善（志愿服务）工作站176个，设立社区慈善基金488个。

2023年，广州将组织实施《关于规范村民委员会调整工作指引》，推动基层治理体系完善。与此同时，还将组织实施《广州市城乡社区服务体系建设“十四五”规划》，率先建成一批智慧社区示范点，并推动社区慈善基金、社区慈善（志愿服务）工作站、社区慈善项目实现社区服务率100%覆盖。

编纂发布《广州市地名保护名录（第一批）》

2022年底，在民政部召开的全国婚俗改革经验交流电视电话会议，广州以实施“五大工程”为主题，“站上台”向各省市分享开展婚俗改革的先进经验。

作为第一批全国婚俗改革实验区和婚姻登记“跨省通办”试点，过去一年，广州打造“花城有囍”结婚登记颁证和“花城有爱”婚姻家庭辅导服务品牌，“跨省通办”“全城通办”服务让3万多对新人不再奔波。

在加强殡葬服务管理方面，2022年，全市自然人“身后事一站式联办”服务平台可联办事项增至16项，全市5家殡仪馆共办理联办事项2.14万件，免除殡葬基本服务费超8000万元。

区划地名管理提档升级。“广州-中山”、“广州-东莞”和12条区级、35条镇（街道）级行政区域界线顺利完成联检，全年审核报批地名申请142宗、地名420个，编纂发布《广州市地名保护名录（第一批）》，广受社会好评。

市儿童综合康复中心—市社会（儿童）福利院萝岗院区1个项目开工建设，市福彩综合业务中心、市观音山公墓首期、市老年病康复医院二期等5个项目如期完工……下一步，广州将保障民生重大工程建设项目稳投资促发展。预计上述项目投入使用后可增加养老床位2150张、医疗床位1850张、殡葬安置位2.8万个，进一步解决民政民生公共服务设施供给不平衡问题。

【记者】钱明雅

【图片】梁钜聪

【通讯员】李国全

【作者】 钱明雅；梁钜聪

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