广东公卫专家解读：为何世卫组织终止新冠“最高级别警报”？

世界卫生组织5日宣布，新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”。什么是“国际关注的突发公共卫生事件”？这是世界卫生组织的一项正式声明，指的是“通过疾病的国际传播构成对其他国家的公共卫生风险，以及可能需要采取协调一致的国际应对措施的不同寻常事件；该事件状态在‘情况严重、突然、不寻常或意外’‘公共卫生影响超出了受影响国家的边界’‘可能需要立即采取国际行动’时启用”。世界卫生组织将某一疫情宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”，有什么作用？“世卫组织是一个国际组织，其发布的信息更多起到提醒作用，没有强制性。”南方医科大学公共卫生学院教授赵卫说，从另一方面看，世卫组织的参与国很多，提出的建议比较有参考意义，值得重视。因此，某个国家根据世卫组织的建议制定防疫措施，会更容易受到国际上的认可。赵卫举例说，过去我国曾发现冷链运输的物品可能带有新冠病毒，所以对某些国家的物品采取一定的检验检疫措施，甚至限制其入境。“像这类防疫措施，包括疫情中我们对入境人员采取检疫和隔离等措施，都因为有世卫组织的指引和建议，实行起来更有依据。”世卫组织公布的一份数据显示，截至今年5月2日23时31分，新冠病毒感染者累计6.87亿人，其中康复者6.59亿人，死亡6866945人。用感染者人数减去康复者和死者人数，能计算出目前仍有2062万人处于感染且未康复的状态。世界卫生组织宣布新冠疫情不再构成“国际关注的突发公共卫生事件”，并不意味着新冠疫情彻底结束。赵卫认为，从数字看，目前新冠仍在世界范围内流行，“但按我个人理解，因为其症状已变得轻微，传播速度也相对减缓，让疫情整体处于可控范围，其在国际层面的影响已下降到一定的程度。这可能是世卫组织宣布新冠疫情不再构成‘国际关注的突发公共卫生事件’的一个原因。”2020年1月30日，世卫组织宣布新冠疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件”，这是世卫组织依照《国际卫生条例》所能发布的最高级别警报。根据2005年制定的《国际卫生条例》，各国负有对“国际关注的公共卫生紧急事件”作出迅速反应的法律义务。国际关注的公共卫生紧急事件是由在2005年《国际卫生条例》下运作并由国际专家所组成的突发事件委员会宣布，该委员会是在2002年至2003年SARS疫情暴发后所成立的。据统计，至今为止世界卫生组织宣布的“国际关注的突发公共卫生事件”包括：2009年H1N1流感疫情2014年脊髓灰质炎疫情2014年西非埃博拉疫情2015—2016年寨卡病毒疫情2018—2019年刚果埃博拉疫情2020年新冠肺炎疫情2022年猴痘疫情【南方+记者】卞德龙 钟哲