别出什么(地方大学该搞出地方的样子，别弄得四不像)

在我国，国家部委直接管理的大学为数不多，绝大多数大学都是由地方政府所管理。公办地方大学的办学经费主要来自地方政府预算。地方政府掏钱办大学的最主要目的，当然主要是为了当地社会发展的需要。对此，我国地方大学在《学校简介》之中的套话是：“立足某省，面向某省，辐射全国。”辐射是需要辐射力的。辐射力，只有在足够强的情况下，它才能辐射到全中国。要是辐射力没有多大的力度，那即便想辐射，也很难辐射到全中国，而只能局限于当地社会了。有些地区的地理位置相当封闭，比如甘肃庆阳、陕西商洛等地。由于这些地区的特殊地理原因，导致在这些地方的地方大学的辐射力非常小。这些地方大学生在此，长在此，主要服务于此。根据所在地的自然和人文环境的具体情况，进行地方特色化办学，是每一所地方大学的天然使命。

在这方面，40年多前的河北农业大学曾经干成过这么一场惊天动地的大事，并因此受到了中央高度表彰。这一伟大壮举被命名为“太行山道路”。这件事做起来是一个非常庞杂的系统工程，但说起来却很简单。它就是，河北农大发挥专业特长，研究在太行山的河北片区的什么样的山里面该种什么样的果树以及如何去储运与加工相关水果的问题。在河北农大的科研支持与地方政府强力推进之下，把以前荒凉的太行山变成了果树覆盖的青山绿山，生态变好了，农民富裕了，地方社会发展了。

我国大学为各地及全国的社会发展做出了巨大贡献，但在地域特色化办学上却远远不够。由于工作和科研的需要，我常年对全国六七百所地方公办本科大学的院系设置与专业人才培养方案进行相关研究。这些大学占我国地方公办本科大学的绝大多数。经研究发现，我国地方大学“同质化问题”或说“浮萍化现象”很严重且很普遍。也就是说，多数地方大学没有全心于地方特色化办学，而是开设着千篇一律的专业。我们不能说，它们进行着“天下文章一大抄”，而它们使用着彼此差不多的千篇一律的人才培养方案。对此，大家上网查一下，就知道了。毕竟，各个大学的网站都是公开的，相关资料也是公开的。

之所以造成这个局面，这主要是因为体制和现实。在体制上，我国教育部制定了《本科专业目录和专业介绍》。目录内本科专业仅500多个。要想设立该目录外的本科专业，就必须经国家教育部严格审批。这对地方大学来说，可不是一件容易的事呀！对于每个专业的骨干课程，教育部也做出了严格规定。这样说来，在课程设置上，地方大学没有多大的发挥空间。在现实层面上，这些地方大学必须要接受并通过我国严格的全国本科教育教学评估。对此，教育部有非常详细的相关评估指标体系。如果该评估不过关，相关大学将会受到极为严厉的处分，甚至会被降级或被摘牌。在面对能否正常办学的大是大非问题或说生死问题的时候，大学办学是否具有地方区域特色就不是那么重要了。地方区域办学特色化与全国教学评估标准化二者在理论上不矛盾，也非常好，但在实践上却相当矛盾，操作难度很大。

此外，造成这个局面的原因还有大学的工作考核和职称评定。除教学以外，大学教师的职业荣耀就是科研和职称。其中，科研成果又决定着职称评定。在我国地方大学的科研成果认定中，地市级课题、省级课题和国家级课题之间的分值相差很大。另外，国家级课题还可以作为职称评定的破格依据。在这种职称评定指挥棒作用之下，很多大学教师尤其是那些科研能力非常强的教师，只能“不鸣则已，一鸣惊人”地去追求国家级课题，而无心于地方课题研究。长此以往，地方大学科研工作与地方社会发展脱节，也就在所难免了。